2009-2013年全市招商引资成就

　　近年来,我市紧紧围绕“提速发展、加快转型、富民强市”的主线,全力打造经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市,大力实施工业强市、文化兴市、生态立市三大战略,坚持把招商引资作为转变经济发展方式、调整经济结构、推动对外开放的重要举措,不断加大招商引资工作力度,引进一批大项目、好项目落户铜川。2009年至2013年期间,我市共签约各类项目700多个,涉及金额2118亿元,截至目前,490多个项目正在建设,127个项目已竣工、投产或投入运营,实际到位市域外资金460多亿元,到位资金总额连年创历史新高,到位资金年平均增速为70%以上,到位资金增速连续5年位居全省前列。招商引资为铜川经济发展注入了强大活力,有力地推进了铜川产业转型、产业发展和城市建设,已成为铜川提速发展的强大引擎。
　　宣传了铜川,提升了知名度。全市每年平均开展“走出去,请进来”招商活动不少于40场次,邀请客商前来铜川投资考察300多批次,接待客商2000余人。特别是在港澳台、广州、深圳、北京、上海、西安等经济发达和窗口地区,通过举办推介会、恳谈会、说明会,发放宣传资料、邀请各大新闻媒体做专题等多种方式,大力宣传我市近年来转型发展取得的显著成效,宣传我市经济社会发展的宏伟蓝图,宣传我市打造全国知名休闲养生城市的决心和信心,让外界对铜川有了新的认识,塑造了铜川转型发展的新形象。
　　开拓了视野,提升了发展理念。几年来全市数百名干部通过招商有机会到市场经济成熟的地区,学习感受市场理念、前卫思想、管理方式,培养市场意识,增强加快发展的紧迫感和使命感,锻炼市场条件下做好经济工作的能力,思想观念、思维方式、行为方式得到了转变。在招商活动中,结合我市打造经济强、文化兴、生态美的全国知名休闲养生城市的实践,通过对发达地区经济社会发展的实际感受、座谈了解、走访参观,学习研究、分析讨论,使我们进一步厘清了发展思路,明晰了铜川培育发展中医药休闲养生旅游等新型产业的发展方向和定位,牢牢树立了理念比项目更重要的观念。
　　提升了南、北市区的城市品位。通过引资极大地加快了城市基础设施建设步伐,尤其是道路交通、给水排水、燃气、供电、环卫环保、园林绿化、信息、市场网点等方面,除了国家例行投资建设资金外,招商引资资金发挥了重要作用,完备了基础设施。北市区的海星广场综合改造,方舟广场综合改造,棚户区改造,曙光综合市场,正大、百盛,龙城国际大厦,丽苑商厦等城市商贸服务设施,方便了群众,服务了市民。新区建设更是招商、招商再招商,开发的枫林小区、阳光小区、樱桃园小区、福地苑、锦锈园等房地产项目,体育专修学院、阳光中学、新区医院、铜川新区中医医院、太阳商城、香港金朝阳集团城市弱电管网等民生项目,有力地支撑了城市服务支持体系,大大地改善了我市的人居环境和城市形象。一座新城在招商中崛起,真正成为了渭北的一颗明珠。
　　引导传统产业壮大发展、优化升级。借助外资革新技术、延伸产业链,加快了传统支柱产业改造升级,帮助企业解决生产运行中存在的问题和困难,帮助企业渡过难关、走出困境。使煤炭、水泥、电解铝等传统产业产量近几年成几何级增长。以热电、水煤浆、精洗煤等煤的就地转化、深加工为主的煤炭业,以特种水泥、水泥预制构件为主的新型建材业,以美鑫公司、铭帝铝业为代表的铝深加工,以华冠、天博、雁塔等品牌陶瓷地砖、凯莱斯科陶瓷洁具、陶粒砂等为主的建筑、工业陶瓷,构成了铜川四大传统产业升级换代新的层面。
　　引进、培育了一批新兴产业。“招大引强”、“培育新兴产业”是招商引资的重中之重。我们注重充分发挥铜川资源、区位、文化等优势,围绕城市转型培育新兴产业,以石油、油页岩,国华风力发电、麟字新型电源等项目为代表的新型能源,以台湾旺旺、西安佰度、浙江明联等为代表的食品加工业,以陕重汽零部件加工、西安重装机械、陕煤化PVC管材、陕西大秦铝业为代表的装备制造业,以丰禾、方舟、兴盛德中药饮片等品牌为代表的医药制造业,以照金景区为代表的旅游业,以伊利、昊诚设施农业等龙头的现代农业,以康源、泽泰为代表的汽贸服务业,构成了铜川新兴产业板块雏形。
　　促进外向型、绿色经济新突破。外向型经济是铜川经济发展的短板。招商过程中,瞄准港澳台等“窗口”,利用广州、深圳等地企业有外资背景的有利条件,围绕城市转型和新兴产业的培育,注重对资源优势、市场空间、具体项目的对接,以资源、项目对接资本,引进外资,促进资源、项目转化成现实产业。成功引进了蓝宝石长晶衬底PSS生产线、药王山水泥技改、香港康升集团家居中心、铜川美佳华城市综合体、香港金朝阳集团城市弱电管网等项目。这些外资项目符合绿色、低碳、科技、环保的要求,为铜川扩大绿色GDP创造了条件。
　　推动园区项目建设初具规模。加快园区建设是实现我市“工业强市”战备重要途径,招商工作的重点之一就是面向园区服务项目。近年来,引进了旺旺、华能、陕煤化、陕有色等知名企业150余家入驻8个工业园区,2013年底产值占全市工业的61.5%；董家河循环经济产业园被确定为国家循环经济教育示范基地,工作园区有力推进着产业集群化、规模化、园区化发展。伊利奶牛、大匠农业等龙头企业30余家汇集18个农业园区,为大力发展现代农业起到了引领作用。大多数园区通过利用BT模式,基础设施不断得到完善。
　　盘活资产,安置就业。全市闲置资产得到充分利用,绝大多数停产、半停产的国有企业以租赁、合资、重组等多种形式实现了重新生产。有代表性就是黄堡工业园,园区内有市纺织厂、市灯泡厂、市染织厂等10户国有企业,闲置总资产1.74亿元,固定资产总额1.22亿元,占地面积620多亩；通过招商引资,陕西鼎香食品、大鹏陶瓷、陕西耀州窑陶瓷发展有限责任公司、铜川引航再生能源科技有限公司等11个项目已落户,总投资5.98亿元；电石厂、建陶厂、市石油开发公司3家国有企业已全面盘活,市灯泡厂等5家企业已初见成效,通过规划的耀瓷文化旅游产业园项目,将引导市灯泡厂、市电瓷厂、市钢铁厂3家国有企业全面盘活。全市盘活企业与新办企业一道,为下岗职工、农民进城务工人员、大学生创业者提供了就业、创业机会,增加了城乡居民收入,为社会稳定起到了积极作用。
　　创新、完善工作方式。实现了“五个转变”:一是从“来者不拒”向“招商选资”转变,“引资”与“引智”并重。项目决策择优资,土地集约选强资；二是从“全面撒网”向“重点区域”转变。逐步把工作重心放在港澳台、珠三角、长三角、环渤海、京津塘、山东及西安等重点区域,主动出击,实施重点区域对接招商。三是招商从“游击化”向专业化、规范化、市场化转变。四是从单个项目招商向产业集群招商转变。工业园区在招商引资贡献中对全市经济的辐射带动作用明显增强。五是从重招商向招商与落实并重转变。
网络编辑：市资源型城市转型办公室
信息审核：云丰华