铜川市发展和改革委员会2018年度
政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《铜川市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）等要求，现公布铜川市发展和改革委员会2018年政府信息公开工作年度报告。本报告数据统计时限为2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况，报告已在铜川市发展和改革委员会门户网站（fgw.tongchuan.gov.cn）公开。如对本年度报告有疑问，请联系铜川市发展和改革委员会办公室（联系电话：0919-3183785；传真：0919-3183084；通信地址：铜川市新区正阳路9号【市政府三号楼3310室】；邮编：727031）。

一、概述

2018年，市发展改革委认真贯彻落实《条例》、《规定》具体规定，始终坚持及时、高效、便民原则，不断完善工作机制，规范工作流程，拓展公开渠道，扎实推进政府信息公开，做到了信息公开及时、准确、全面，依法保障了公民、法人和其他组织获取信息途径，使发展改革各项工作的透明度进一步提高。

（一）完善机制，夯实信息公开工作基础。一是落实领导责任。始终把做好信息公开工作作为一项重要工作来抓，确保信息公开组织有领导、工作有目标、责任有落实。成立由主任任组长，其他党组成员任副组长，各科室及委属各单位负责人为成员的信息公开领导小组。领导小组下设办公室，安排专人负责信息发布、网站维护等日常工作。成立了由党组成员、分管副主任为领导，监察室、办公室和人事科负责人为成员的信息公开监督小组，全面负责信息公开工作的开展和监督。二是完善制度。坚持不懈的以制度建设推动信息公开，建立健全了主动公开、依申请公开、信息审批等信息公开基本工作制度。紧抓重点，梳理难点，不断完善信息公开工作流程；按照省发展改革委和市政府信息公开指南和信息公开目录，遵循公正、公开、便民的原则，形成了规范化、制度化、程序化的办事公开工作机制。

（二）对标“五公开”和绩效评估，全面落实信息公开各项要求。坚持以方便群众办事和监督为原则，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，完善公开类目，细化公开内容，对涉及自身工作的各类行政管理和服务事项，尤其是涉及群众切身利益、群众关注的内容，及时、准确地向社会公开，不断提高工作透明度。及时准确公开与群众切身利益密切相关的发展改革相关政策、法律、法规；及时公开政府信息公开目录，涵盖机构职能、政策法规、行政许可等；及时公开权责清单，着力做好行政审批项目取消、下放及非行政许可审批事项清理等信息公开；通过政务服务栏目，全面公开行政许可、行政备案事项办理条件和所需材料；积极通过门户网站政策建议以公告栏征求重大事项社会意见，如年度重大项目计划征集等，面向社会各基层征求意见建议；三季度末成立行政审批科，进一步整合审批事项办理，安排专人专岗及时公开全委除保密外的各类项目批复、备案等结果类文件；定期公开价格监测、粮油行情等信息；及时公开发展改革工作中各类工作动态类信息，确保执行、管理公开到位。围绕群众关心，加强网站投诉监督、意见反馈“便捷通道”建设，及时公开群众来信办理等情况，及时公开人大建议和政协提案办理结果。通过公开决策、公开职权、公开办事程序、公开服务事项、公开办事结果等，不断推进“五公开”工作落到实处，使权力运行更加透明，公众监督更加有力，推动了信息公开整体水平的提高。

（三）发挥新媒体优势，拓展信息公开发布渠道。一是加强门户网站建设。充分利用市政府网站的影响力和公信力，切实加强发展改革委门户网站建设。为适应政府部门网站发布信息、政策解读、回应关切、服务公众的政策要求和公众需求，对门户网站多次进行小范围整合调整，使网站栏目规划更加合理丰富，政务信息查询更加方便快捷。二是充分利用移动平台优势，拓展微博、微信、WAP手机网站平台等信息发布方式，将网站重点信息在微博、微信、WAP手机网站同步发布，做到我委政务信息随时随地均可查阅，方便了企业和市民及时了解发改动态。特别是“铜川发展改革”微信公众号，开辟微政务、微党建、家文化三个大板块，信息转发量、用户订阅量位居市级部门前列，政务信息发布由点到面，增强了政务信息公开的全面性和针对性。三是委领导积极参与在线访谈、政风行风热线等适应现代社会发展要求的公开形式，满足信息公开需要。四是与腾讯网、新华网、陕西发展观察编委会、铜川日报、铜川电视台等多家中省市媒体建立长期合作关系，策划开展年度计划工作报告解答、重大建设项目巡展、优化提升营商环境专题图解、脱贫攻坚政策解读、盐铜扶贫协作工作图解和数字经济发展政策系列图解等多期专栏专题，做好发展改革、重点项目建设等新闻宣传。通过不断努力，我委逐步形成了以发展改革门户网站为主体，积极打造微博、微信、手机wap网等信息发布微平台，主动寻求与电视台、报刊等传统媒体合作，进一步健全完善了多管齐下、与时俱进的信息发布管理模式。2018年全年，我委新浪、腾讯、新华三个官方微博共计发布信息171条，关注201人；铜川发展改革委微信公众号发布信息673条，关注1389人。无发布不及时、长期不更新等共性问题。

（四）加大监督考核，信息公开推进有力。始终将信息和信息公开工作纳入科室和单位年度工作目标考核管理内容。年初及时召开全委信息公开工作会议，印发公开和信息工作要点，明确职责分工，层层落实责任。加大领导和民众关注的重点信息、问题性和调研性信息的督报，确保了重点信息及时发布；定期对信息公开栏目进行查缺补漏，保证栏目信息完善、内容详实、更新及时，坚决杜绝漏报、误报、瞒报、迟报或不报现象。每季度将信息公开、信息发布、网站板块建设等情况在全发改系统进行通报，主动提醒信息发布不及时、数量少的科室和单位，为全面推行信息公开工作提供了组织保证。

二、政务公开重点工作落实情况

按照省市相关要求，我们第一时间对重大建设项目批准和实施领域政务公开工作进行了详细梳理，针对难题难点，上报委党组专题会议进行研究解决，确定重大建设项目批准信息由行政审批科负责，重大建设项目实施信息由市经济转型项目办公室负责，所有公开信息严格执行分级审签制。经与市政府办沟通后确认我委承担的主要有两方面工作，一是批准服务信息，二是批准结果和重大设计变更信息。我们及时与电子政务办联系，对信息公开工作权限变更进行了申请，对责任进行了重新划分，印发了操作流程和工作手册，不断加强重点环节管控和审核发布。2018年10月17日在市政府网站重点项目建设版块中置顶公开了批准服务流程和办理平台。按照重大建设项目的标准，全年公开各类批复、备案结果19项。

三、主动公开政府信息情况

2018年，我委严格执行政府信息公开各项制度和规定，主动公开信息全面及时，领导批示事项按时回复，市民咨询事宜及时答复，通过铜川市政府官网、市发展改革委官网、市发展改革委政务微博、市发展改革委微信公众号发布各类政务信息。全年通过市发展改革委门户网站主动公开政府信息1227条，其中概况类信息5条，政务动态类信息1068条，信息公开目录类信息154条。按照信息公开要求，及时通过铜川市政府门户网站发布我委权力清单及负面清单。2018年全年及时回复市长信箱、政务信箱咨询、建议及12345网上群众工作部来信等79件，除部分涉及公民隐私和敏感话题内容外，均在网上及时进行了公开。及时为领导决策提供信息参考，为群众提供政策宣传服务方面，发挥了积极作用。

四、政府信息依申请公开情况

2018年，市发展改革委共办理依申请公开件3件。其中官方网站受理依申请公开件1起，申请人索要我市“十三五”规划，工作人员电话引导申请人查询阅览，已完成回复办结。市政府网站受理下转的依申请公开件2件，其中一件为申请公开部分物价文件，已完成回复并办结；一件为申请公开公共资源管理相关文件，已完成回复并办结。

五、行政复议、诉讼情况

全年未发生行政行为被撤销或确认违法情形，也无行政诉讼败诉情形。

六、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

2018年，市发改委共承办建议、提案14件，办结率100%，所有建议提案办理结束后已全部将办理结果反馈市委、市政府督查室，市人大常委会办公室、市政协办公室以及各代表委员。

七、主要问题及今后努力方向

2018年度，我委政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题，比如面对政务公开工作日趋重要的现状，在人员配置上还不够强，部分科室、单位对政务公开工作重视度还不够高等，今后我们将在以下几方面提升和优化。

一是进一步完善工作制度。围绕政务公开绩效评估涉及要点，倒推完善有缺项或存在不足的条目，逐项梳理工作流程，细化工作要点，进一步夯实责任，继续坚持不懈的健全信息公开长效机制，加强信息公开工作的监督和考核，深化信息公开内容，切实抓好项目建设，行政审批等重点领域的信息公开，确保信息公开的及时、准确、有效，不断提升政府公信力。二是继续加强政策解读工作，充分发挥发展改革系统职能的优越性和参谋助手作用，重点对涉及群众切身利益的政策调整等进行详细解读，努力做到便民、利民。三是继续加大信息公开基础工作力度。对上传信息认真审核，严把法律关、政策关、文字关和保密关，确保信息准确、规范公开。四是继续加强信息公开平台管理。不断丰富门户网站板块设置和移动媒体信息发布，保证信息公开形式多样化，进一步推进信息便民服务工作。

                                                                                                    2019年1月31日

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