铜川市发展和改革委员会2014年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《铜川市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）等要求，现公布铜川市发展和改革委员会2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成。
　　本报告数据统计时限为2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在铜川市发展和改革委员会门户网站（fgw.tongchuan.gov.cn）下载。如对本年度报告有疑问，请联系铜川市发展和改革委员会办公室，联系电话：0919-3183785；传真：0919-3183084；通信地址：铜川市新区正阳路9号；邮编：727031。 
　　一、概述
　　2014年，在市委、市政府的正确领导下，市发展改革委认真贯彻落实《条例》、《规定》，坚持合法、真实、及时和便民原则，不断强化政府信息公开工作服务意识，完善工作机制，规范工作流程，拓展公开渠道，提高工作效率，政府信息公开工作规范有序开展，依法保障了公民、法人和其他组织获取政府信息的途径，提高了发展改革工作的透明度。 
　　（一）加强组织领导，强化工作考核，不断提高信息公开的主动性。一是认真落实信息公开工作机制，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，委办公室牵头，各科室、各单位配合抓，全委同志积极支持和参与，保证了信息公开工作的有效开展。二是把政府信息公开工作作为推进依法行政的重要手段，主任办公会议专题研究信息公开工作，及时安排部署2014年政务信息公开重点，不断扩大公开范围，细化公开内容，研究确定信息公开工作的目标任务，并分解落实到各科室和单位，夯实了信息公开责任；保证信息公开经费投入，门户网站全面升级改版，委党组全程参与门户网站建设方案的策划设计和建设，网站建设与管理工作成效显著。三是加大信息公开工作的督促考核。加大《条例》和《规定》的学习宣传，将信息工作纳入各科室、各单位年度考核工作，加大信息公开工作在年度考核中的权重，通过“季通报、年度考核”奖惩等方式，不断提高科室和单位信息公开的积极性和主动性。 
　　（二）加强队伍建设，完善工作机制，夯实信息公开的基础性工作。一是健全信息员队伍建设。充实信息工作人员，建立了覆盖全系统地信息员网络，通过开展培训会、面对面交流等方式不断加大信息员的培训和管理，提升信息员工作能力和水平。二是加强信息管理。制定印发了2014年度政务信息报送要点，明确了各科室、各单位年度信息报送重点，按照时间节点和工作进展，加大领导和民众关注的重点信息、问题性和调研性信息的督报，确保了重点信息及时发布。三是完善信息发布机制。严格信息员报送，业务科长初审，分管领导复审信息发布流程，层层审核把关，依法依规做好保密审查；建立信息档案，做到每条信息的撰写、报送、审核过程一目了然，保证了信息公开的及时、准确、安全。建立了覆盖全系统的信息发布网络，各相关科室和单位均确定1名负责信息公开工作人员，将相关栏目交由各科室和单位自行负责，确保信息公开工作真正落到实处；同时，将信息发布工作延伸到各区县发改局及新区经发局，落实区县信息人员，形成了统一协调、上下联动的信息发布机制。 
　　（三）加强平台建设，优化网站布局，拓展信息公开的方式和渠道。按照政务网站建设要求，突出发展改革特色，全面改版升级门户网站，网页布局更加合理，版面结构更加多样，专题信息更加丰富。一是政民互动，信息公开的方式和途径更加多样，网站纽带作用更加突出。开设了“给领导写信、我要投诉、我要咨询、意见反馈、提案议案办理、百姓关注”等7个栏目，保障群众的知情权、参与权、表达权与监督权；开展了网上评议、网上调查、视频访谈、意见征集等互动栏目，并做到及时回复，政民互动，拉近了发改委同社会公众的距离。二是主动公开，权力运行制约进一步强化。及时准确公开与群众切身利益密切相关的发展改革相关政策、法律、法规；公开政府信息公开目录涵盖机构职能、政策法规、行政许可等。增设了网上办事栏目，对行政审批和非行政审批事项全面公开各项办理条件和内容，切实方便企业和群众来我委办理相关业务；增设了场景式服务和便民服务（包括公积金查询、图书阅览、电子银行、能管平台等9个栏目），及时公开取消、下放、清理以及合并的行政审批项目信息，公开全委除保密外的各类项目批复、备案等文件。通过“公开职权、公开办事程序、公开办事结果”的“三公开”工作，使权力运行更加透明，公众监督更加有力，推动了政务公开整体水平的提高。三是发展改革特色栏目有声有色。紧跟我市经济社会发展步调和委内工作重点，围绕民众关注，及时新增“十三五规划、资源城市转型、项目储备”等专题专栏，并定期更新维护，强化信息公开的针对性和实效性。四是服务“窗口”建设取得实效。将相关的行政和非行政审批项目入驻市政府大厅，涉及市发改委的审批、核准、备案项目在办事窗口全部公开，在规定时限内予以办结，为群众直观、方便、实用查询了解我委工作起到重要作用，简化了办事程序，提高了工作效率，实现了勤政为民的目的，受到了领导和群众的一致好评。
　　二、主动公开政府信息情况
　　2014年，我委严格执行政府信息公开各项制度和规定，主动公开信息全面及时，领导批示事项按时回复，市民咨询事宜及时答复。全年通过市发展改革委门户网站主动公开政府信息822条，公开范围涉及我市经济运行分析、发展规划、市级重点项目进展、资源型城市转型发展、民生工程开展、节能降耗等各个方面。其中公开发展改革工作动态信息214条，上报市委、市政府信息140条，项目备案、批复及通知等各类发展改革文件122条，发布各专栏信息338条，通过政府信息公开平台主动公开信息107条，全年收到领导批示、政务督办、市长信箱、政务信箱共41条，在及时为领导决策提供信息参考，为群众提供政策宣传服务方面，发挥了积极作用。 
　　三、政府信息依申请公开情况
　　2014年，我委共收到涉及政府信息公开申请1件。我们均严格按照《政府信息公开条例》等相关法规、规章的要求，在规定时限内全部办理并及时回复申请人。 
　　四、行政复议、诉讼情况 
　　2014年度我委未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉情况。
　　五、主要问题及今后努力方向
　　2014年度，我委政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定差距，主要表现在：个别科室和单位对信息报送工作重视程度仍然不够，信息的质量和发布的时效性等方面尚需改进，信息资料统计数据还不完善，信息公开的便民性有待提高等。今后我们将在以下几方面提升和优化。
　　一是进一步完善工作制度。坚持不懈的健全信息公开长效机制，制定《信息公开目录》并在委网站发布，将各项规章制度落到实处，充分调动信息报送工作的积极性、主动性和及时性，确保信息全面、及时、准确公开。二是进一步提高队伍素质。继续加大对信息员的教育培训力度，增强各信息员的信息敏感性，提高信息员业务素质。三是加大信息公开基础工作力度。对上传信息认真审核，严把法律关、政策关、文字关和保密关，确保信息准确、规范公开。四是管理好信息公开平台。不断丰富门户网站板块设置和载体建设，力争信息公开形式多样化，进一步推进信息便民服务工作。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月14日       
网络编辑：云丰华
信息审核：云丰华