对市政协十五届一次会议第40号提案的复函

 

                                                对市政协十五届一次会议第40号提案的复函

 

祖统民宗委：

    市政协十五届第一次会议第40号提案《关于落实惠企政策 优化营商环境的建议》（下称《建议》）收悉，我委高度重视，落实领导负责、专门科室和工作人员，认真开展提案的办理工作，现答复如下：

    首先非常感谢祖统民宗委对全市营商环境工作的关心和支持，《建议》立足于我市营商环境的实际情况，并从落实惠企政策角度为优化提升我市营商环境工作建言献策，这些好的意见和建议对于帮助我们更好地厘清下步工作思路，改进工作方式方法，推动我市经济社会高质量发展具有很强指导作用。下一步，我们将认真组织学习，充分吸收提出的好建议，研究落实的具体办法。为企业及群众提供更加便利的服务，切实优化我市营商环境。

    近年来，市委、市政府高度重视优化营商环境工作，先后研究制定了《铜川市优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）》、我市贯彻《陕西省优化营商环境条例》任务分工、《铜川市2022年优化营商环境重点工作任务》，不断精简办事流程、优化审核程序、建立服务企业全生命周期的保障措施。细化任务目标、落实责任单位，台账式推进工作进展，强化专项考核力度，切实将各项惠企政策落地落实。

    一是创新政企互动机制，搭建政企沟通渠道。持续推动“双百双千”工程。近年来，我市以“双百双千”工程活动为抓手，依照“营造氛围、强化机制、突出问题导向、解决企业困难”的工作路径，选派干部对接帮扶单位，建立“问题反馈—协调办理—跟踪督办”机制，定期召开“双百双千”工程协调推进会，对问题反馈及协调办理实行“帮扶干部、行业工作组、领导小组”三级负责制；强化跟踪督办，严格执行“周汇报、月督查、季考核”制度，创新政企互动新机制。发挥优化营商环境特约监督员效能。2021年，我市选聘29名优化营商环境特约监督员，制定并印发了《铜川市营商环境特约监督员制度试行方案》，针对政策落实、工作责任制度落实、办事效率及遵守廉洁纪律等情况组织开展了特约监督员“明察暗访”工作，针对发现问题进行通报整改，切实搭建政企沟通渠道，加深企业对政府部门了解，为惠企便民政策方案制定奠定基础。

    二是实现政策一网查询，优化信息智能推送。2021年，围绕支持中小微企业和个体工商户在复工复产、企业纾困、减税降费以及人民群众在就业创业和基本民生保障等方面政策措施文件，市营商办组织全市有关单位整理支持市场主体发展的政策文件及措施，整理分类汇编，并积极与“铜城办”APP合作，开通“政策通”专栏，实现惠企政策“一网一站”式查询。积极推进智能化推送。为进一步优化纳税服务，我市积极推广“税智帮”应用，以大数据分析技术为基础，识别纳税人中低风险，提供风险分析、自动扫描、任务提醒、消息通知、智能咨询五大服务功能，为纳税人提供7x24小时保姆式涉税服务，推动风险防范关口前移，有效提升纳税人自我风险防控能力。此外，该系统还主动向纳税人推送新政策、新规定，自动提醒纳税人发票开具和纳税人申报项目缺失和不规范等问题，进一步优化政策惠企政策智能化推送能力。

    三是建立落实督查制度，强化评估反馈作用。全面推行政务服务好差评工作机制。今年以来，我市以“群众需求”为出发点，以“群众满意”为落脚点。各级政务服务中心办事窗口全部安装了“好差评”电子评价器，办事企业、群众可以即时对政务服务质量进行评价，部门窗口也可以及时了解企业和群众的诉求，不断提升政务服务效能。强化评价整改效能。近年来，我市以“以评促改、以评促优”为导向，积极参与全省优化营商环境评价，全市各部门高度重视，积极准备、通力合作。针对2020年评价短板弱项，制定整改方案，逐项推进落实。2021年我市总体成绩明显提升，19项评价项指标中，有10项提升，3项持平，6项下降，营商环境便利度为85.88分，获得优良格次，全市营商环境进一步优化。

     在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中省关于优化提升营商环境的决策部署，强化落实惠企政策，充分激发市场活力和社会创造力，以服务有温度、市场有活力、发展有特色为工作理念，着力创造市场主体和人民群众获得感最强、便捷度最高、办事效能最优、公开透明度最大、公平公正度最好的营商环境。

     再次感谢祖统民宗委对我市优化提升营商环境工作的关注和支持，也希望能一如既往的对我们的提出更多、更好的意见和建议。

 

                                                                             铜川市发展和改革委员会

                                                                                 2022年7月26日

 

（联系人：刘涛，电话：3155383）

（抄送：市政府办公室，市政协办公室。）

 

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