对市政协十三届三次会议第55号提案的复函

齐新锋委员： 
　　您提出的《关于加快县域经济发展应合理配置资源的提案》（第55号）已收悉。现答复如下： 
　　首先，非常感谢您对我市县域经济社会发展的关心和支持，并提出很有建设性的建议，您所提的充分发掘资源、创造良好的融资环境和合理配置各种社会资源的建议十分符合全市当前县域经济的发展战略。 
　　由于全市行政区划变革，我市只有宜君一个县。近年来，我市一直全力推进县域经济发展，深挖潜力，多措并举，狠抓落实，县域经济保持了平稳较快发展的良好态势，2012年全市县域经济平均规模为21.21亿元，同比增长16.5%，圆满完成了省、市下达的考核任务。 
　　对于您提出的三点建议，结合我市县域经济发展现状，我们将采取以下主要措施：1、加大资源勘探开发力度。做好油气资源勘探开发环境保障工作，完成三维勘探任务，今年布井180口，其中探井20口、水平井20口、定向开发井140口，预计全年原油产量达到10万吨。深入推进云梦煤田详勘工作。积极对接风电、水电开发项目。2、加快人才队伍建设。创新人才培养机制，充分利用大专院校、党校、职业技能培训体系等开展在职干部、专业技术人员的继续教育，资助青年拔尖人才开展科研、进修、交流、著书等活动，培养和造就加快发展所需的高素质公务员队伍、现代企业家队伍，以及一大批掌握先进生产技术的企业高、中级技工和农村实用人才队伍。积极开展人才引进和培养工作，造就高层次人才队伍。3、大力推进科技成果的转化应用。加大对科技事业的投入，力争每年科技三项费用占财政支出的1%，并逐年以10%的速度递增。积极组织开展科技专项行动，强化科技项目的论证、申报和实施工作。加强农业先进实用技术的示范、推广和应用，加快农业科技创新富民工程步伐，积极开展畜牧、苹果、蔬菜、食用菌等生产的技术攻关，建设农业科技创新示范基地，发展绿色高效农业。支持生物医药产业的发展，加强产学研的有效结合，研究开发具有自主知识产权的生物工程新药和合成类新药。4、创造良好的县域经济融资环境。推动县域社会信用环境建设，加强地方政府与基层金融机构的协作联动，大力整顿社会信用秩序，共同推动社会信用环境建设，维护和保障金融机构的合法权益。进一步拓宽融资渠道，鼓励乡镇企业通过各种方式对外招商引资，与省市外投资者通过合资、合作参股等方式，做大做强乡镇企业。积极引导外出务工人员利用积累资金、技术、市场营销网络等优势资源回乡创业，兴办新的企业，广泛吸纳社会闲散资金，适度负债经营，扩展县域经济融资规模。5、加强工业园区的带动作用。按照特色小城镇和生态工业园区的发展思路，完善彭镇工业园区控制性详规，杜绝高污染、高耗能和低附加值企业进入。加强园区管委会建设，完善文化、医疗、居住、旅游等功能布局，力争工业园区基础设施、环境面貌等明显改善，辐射带动作用和承载能力明显增强。6、合理配置农业、旅游等各种社会资源。大力发展农副产品加工业，重视畜牧养殖小区建设，重点扶持果、沼、畜相结合的养殖大户发展。着力推进中药材和蔬菜标准化生产基地建设，种植中药材2000亩，发展蔬菜1.3万亩，其中日光温室115亩。大力发展旅游产业，实施好宜君旅游  总体规划，探索完善景区管理体制，加强景区基础设施建设，大力发展乡村旅游，开展旅游示范村和星级农家乐创建工作。 
　　最后，再次感谢您对铜川县域经济社会发展的关心和支持。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月29日
网络编辑：云丰华
信息审核：云丰华