1-5月份经济运行分析

一、经济运行的基本情况
        1-5月份，我市经济继续保持了逐步向好的发展态势，预计实现生产总值63亿元，同比增长18.5%，占年度考核任务180亿元的35%。主要特点是：
        1、固定资产投资呈现快速增长态势。预计全社会固定资产投资完成32.52亿元，同比增长31.6%，占年度考核任务125亿元的26%，呈现快速增长态势。同时，我委与财政等部门密切配合，共争取中央政策性资金1.63亿元。
        2、工业经济继续保持高速增长。预计完成规模以上工业总产值94.34亿元，同比增长34.25 %。
        3、农业经济稳步健康发展。预计夏粮总产9.27万吨，增长1.2%，与去年相比，稳中有升。
        4、消费市场持续活跃。预计全市完成社会消费品零售总额17.94亿元，较上年增长18.3%。1-5月全市居民消费价格总指数101.3。到5月底，实现进出口总额659.19万美元。
        5、财政收入增幅创年内新高。1-5月，全市财政总收入完成94449万元，增长32.04%。其中：地方财政收入完成40373万元，增长43.21%，两项收入呈现“V”型反转之势，增幅创年内新高。
        6、银行信贷总体稳健。截止5月底，全市金融机构各项存款和贷款余额分别达到224.59亿元和85.87亿元，较年初分别增长8.7和6.24%。
 

二、存在的主要问题
        1、生产总值和固定资产投资实现“双过半“压力较大。预计到6月底可实现生产总值80亿元，完成全年180亿元考核任务的44.4%，按“双过半“的目标仍有10亿元的差距。1—5月份固定资产投资仅完成全年考核任务125亿元的26%，按“双过半“的目标相差29.98亿元。
        2、项目建设问题较多。一是计划开工项目和前期项目推进缓慢。二是工业园区对投资的带动作用未能有效发挥。三是部分中、省重点项目对投资影响较大。
        3、节能降耗形势不容乐观。
 

三、做好近期经济工作的主要措施
        1、进一步加强运行调控。重点做好对财政、工业、农业、投资、消费、物价、节能减排和城乡居民收入等重点领域的全程监测，随时发现和解决问题。按照我市2010年度目标责任考核指标，利用距6月底仅有的21天时间，倒排时间表，强化对主要经济指标的监测，及时调度，均衡推进，确保上半年全面实现时间、任务“双过半”。
        2、全力推进投资快速增长。一是加强项目建设的运行调度。按照项目建设落实年确定的“周协调、月考核、季兑现”总体要求，围绕全年125亿元固定资产投资和80个市级重点建设项目计划，尽快落实各区县、各部门的投资任务。根据市政府主要领导的要求，我委提出以下建议：第一，调整部分区县和部门的投资任务。由于多种原因，铜黄高速改扩建项目一直不能开工，建议市交通局投资任务由24亿调整为14亿，王益区由30亿调整为28亿，印台区由15亿调整为13亿，宜君县由10.5亿调整为8.5亿，新区由26亿调整为33亿，耀州区由43.5亿调整为42.5亿，市住房和城建管理局由28亿调整为30亿，董家河工业园区由6亿调整为5亿。第二，落实6月份投资任务，全月完成固定资产投资不低于27亿元，确保上半年固定资产投资同比增长45%，基本达到“双过半”要求。按区县分：王益区完成7亿元，其中黄堡工业园区完成2000万元；印台区完成3亿元；新区完成8亿元；耀州区完成9亿元，其中董家河工业园区完成2000万元，坡头工业园区完成2000万元。按部门分：市工信局完成8亿元，市交通局完成4亿元，市煤炭局完成1亿元，市住房和城建管理局完成7亿元，市教育局完成3000万元，市卫生局完成2000万元，市农业局完成2000万元，市水利局完成5000万元，市开发投资公司完成1亿元。第三，加强领导，密切配合。各区县、新区管委会、各工业园区管委会和市级各有关部门要高度重视，落实责任，不折不扣地完成投资任务。各工业园区管委会和市级各有关部门要于6月底将固定资产完成情况报所辖各区县，以便汇总。二是突出抓好项目建设。充分发挥三个专项督察组的作用，对全市重点项目开展一次集中督查，查找薄弱环节，对尚未动工或进展缓慢的投资项目，逐一制定推进措施，推动项目建设达到序时进度。明确千名干部下企业包项目的主要职责和任务，积极协调解决项目建设中的困难和问题，促进在建项目加快进度、签约项目尽快开工、建成项目尽快达效。同时，尽快公布“十一五”第五批重大项目。三是加大资金筹措力度。继续加大对中省资金的争取和落实力度。对已上报国家投资计划的项目，紧盯不放、及时跟进，积极争取国家政策性资金。加强与金融机构合作，争取金融信贷资金的更大支持。充分发挥市投资开发公司等政府融资平台的作用，加强与国家政策性银行的对接，努力缓解基础设施项目和公益性项目的资金制约。四是及早谋划“十二五”规划项目。集中力量做好“十二五”规划项目的前期策划和包装工作，力争更多项目能够挤进国家和省上规划盘子，实现我市项目建设有序接替。
        3、狠抓节能减排工作。加大高耗能企业技术改造力度，加快窑尾余热发电等项目建设。强化对重点能耗企业的监管，严格落实节能减排工作责任制和问责制，加大奖惩力度，全面完成“十一五”节能减排目标任务。

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