铜川：1-4月投资持续回升

        1-4月，铜川市固定资产投资92.79亿元，同比增长16.2%，增速较上月提升1.2个百分点，高于全省2.1个百分点，居全省第九位。其中，房地产开发投资5.71亿元，增长15.6%，增速回落2.6个百分点。

　　一、主要特点

　　（一）项目个数增加、新开工项目居多

　　1-4月，全市共有施工项目个数511个，同比增长49.4%；其中，新开工项目272个，增长50.3%。亿元以上项目69个，同比增加21个。项目投资87.08亿元，增长16.2%，提升1.4个百分点；其中，亿元以上项目完成投资35.93亿元，增长9.1%，提升19.7个百分点。

　　（二）第二产业增速提升、一三产业增速回落

　　1-4月，全市第一产业投资8.5亿元，同比增长67.5%，增速较上月回落28.2个百分点；第二产业投资32.26亿元，下降6.4%，降幅较上月收窄15.8个百分点；第三产业投资52.02亿元，增长29%，增速回落16.8个百分点。

　　（三）基础设施投资增速持平、三大行业“两增一降”

　　1-4月，全市基础设施投资32.99亿元，同比增长26.2%，增速与上月持平。其中，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资5.12亿元，下降36.4%；交通运输邮政业投资5.75亿元，增长145.5%；水利、环境和公共设施管理业投资22.12亿元，增长40.4%。

　　（四）工业投资降幅收窄

　　1-4月，全市工业投资施工项目91个，同比增长24.7%。完成投资32.46亿元，同比下降5.8%，降幅较上月收窄16.3个百分点。三大行业增速由上月的全部下降转为“一增两降”。其中，采矿业投资4.61亿元，增长76.8%；制造业投资22.74亿元，下降4.5%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资5.12亿元，下降36.4%。 

　　二、存在主要问题

　　（一）大项目推进较慢。1-4月，全市亿元及以上施工项目数量同比增加21个；完成投资占比38.7%，低于上年同期同2.5个百分点。大项目数量明显增多、但完成投资占比低于上年同期，显示大项目推进不理想。

　　（二）民间投资增速持续下降。1-4月，全市民间投资23.84亿元，同比下降11.8%，降幅虽较上月收窄1.2个百分点，但已是连续3个月下降。区县“三降两增”，其中，王益区下降32.3%，增速与上月持平；印台区下降5.4%，降幅较上月扩大1.6个百分点；耀州区增长7.3%，回落0.8个百分点；宜君县增长52.9%，提升37.2个百分点；新区下降4.7%，降幅收窄11.5个百分点。

　　（三）工业投资依然低迷。全市工业投资增速由上年3月末的增长69.6%持续下滑，年末收于11.2%，落差达58.4个百分点；今年开年后更是连续3个月下降，显示工业投资项目储备、建设推进状况不理想。4月底，董家河工业园区投资已经完成其所有项目计划总投资的92.7%，后续投资减弱。 

　　三、对策建议

　　（一）抓推进重落实。各区县各单位要严格按照年度目标任务要求，对照任务抓进度、找差距、查原因，积极研究、化解项目建设中存在的难点和问题，确保项目建设顺利推进。加大在建项目统筹调度，盯工期、盯任务，持久用力、环环紧扣，加快项目建设进度。强化前期项目的跟踪对接，勤沟通、重争取，提升项目签约率、开工率。近期重点做好山水林田湖生态保护修复项目、华能二期铁路专用线、陕西建工（铜川）新型建筑材料产业园、全民建设馆等项目的建设和推进。

　　（二）抓服务重保障。全面推行投资项目在线审批平台审批，凡项目立项先上平台，压缩审批时间、提升效率。分解落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制，推行审理、评审、审批并联办理机制，限时办结、提升效能。优先保障按期开工项目的土地、环保等需求，提升开项目落地率、开工率。针对项目前期、签约中、落地建设中、投产后等不同阶段，建立定期回访的长效机制，以诚待商、互利共赢。积极引导金融机构、民间资本等资金有序参与项目策划、融资等环节，缓解项目建设资金问题。 

　　（三）抓招引重落地。聚焦产业发展、生态民生、基础设施改善等领域，强策划、精包装、重推介，储备一批、建设一批、完工一批，定期更新全市重大项目储备，健全全市项目储备动态库，分级负责、全力推进，为全市经济社会发展不断提供支撑和保障。依托全市铝冶炼行业的基础和优势，重点包装、引进航汽铝材料工业、新型建材等产业和企业，壮大装备制造和现代建材行业。近期做好西洽会的参展准备，重点做好奥特莱斯（中国）有限公司铜川项目、海升项目三期等的对接沟通，力争在招商引资方面多打粮食、颗粒归仓。

网络编辑：发改委综合规划科
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