确保“十三五”良好开局高点起步

　　2016年，是“十三五”规划的开局之年。市发改委如何紧紧围绕“两稳两优两增”的工作思路和“追赶超越”的总体要求，强化工作措施，抢时间赶进度，全力做好各项工作，确保“十三五”良好开局、高点起步，记者采访了市人大代表、市发改委主任戎河山。
　　戎河山说，主要采取九项措施：一是多措并举扩投资。完善项目推进机制，召开全市项目推进大会，4月和7月分别举行项目集中开工活动，9月份对重点项目推进情况进行观摩。强化督查考核，以制度夯实责任、以督查推进落实，力争100个市级重点项目完成投资160亿元以上。强化跟踪服务和督促落实，做好签约项目落地、建设以及投产达效工作。二是增产促销稳工业。按照“稳煤、扩电、强铝、优水泥”的策略，稳定煤炭产量，保障动力煤供应；加快华能二期和美鑫配套动力站项目建设，扩大电力产能；加强铝合金产品与终端应用市场的全面衔接，做强铝产业；提高水泥产品的质量，发展特种水泥等高端产品，促进传统产业转型升级。加快旺旺三期、兴盛德二期等项目建设，加快发展光伏发电和风电等新能源产业，提高接续产业对经济的贡献率。三是挖掘潜力促消费。加强照金香山、药王山、玉华宫、陈炉等景区基础设施建设，抓好申河、马咀、哭泉等乡村旅游发展。开工建设照金—薛家寨段旅游观光小火车。研究出台促进健康服务业发展政策措施，大力发展健康养生产业。加快美佳华、恒源太阳城、美鑫西北耐物流园、中食铜川冷链物流园、海博综合物流园等重点项目，推动商贸流通业发展。推进关庄电子商务示范基地建设，建立覆盖农村的电子商务平台和服务网点，大力发展电子商务。四是提质增效强农业。用工业理念发展农业，加快现代农业综合示范区和园区建设。加强果品促销，抓好畜牧业发展，稳定肉蛋奶生产。编制完成并实施好全市以工代赈易地移民搬迁规划，坚决打赢脱贫攻坚战。五是统筹协调激活力。抓好耀州新型城镇化试点和宜君秀美山城建设，稳步推进黄堡、董家河等5个国家级重点镇和照金、陈炉2个省级文化旅游名镇建设。完善基础和公共服务设施建设，推进5个美丽乡村示范片区、60个美丽乡村示范村建设。六是节能减排优环境。实施漆水河、沮河水污染防治巩固提高暨综合整治行动，开工建设沿岸城市段景观工程，打造防汛长廊、生态长廊、景观长廊、运动休闲长廊。健全落实节能减排工作责任机制，加快淘汰落后产能，提高节能环保市场准入门槛，完成碳排放清单编制。七是改善民生增福祉。开工建设铜川市老年服务中心，办好农村幸福院、社区日间照料中心。改善薄弱学校办学条件，加快铜川职业技术学院二期项目建设。推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，实施“两馆一院一站一室”建设改造，力促开工建设铜川全民健身馆及体育馆。八是深化改革促开放。建立部门权力清单和责任清单，规范部门职权，理顺部门职责界限，释放改革红利。加快推进并联审批制度改革，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，切实提高投资审批效率。统筹推进与丝路沿线地区全方位交流合作，加快对外开放力度，培育外贸骨干企业，利用重要会展平台，扩大水泥、陶瓷、苹果等产品出口。九是绘制蓝图抓落实。实施规划目标推进机制，按照市级领导、责任部门分块包抓的原则，把“十三五”规划目标、任务和项目夯实到各区县和各部门，争取更多的大项目、好项目在铜川落户、生根、结果，力争把规划思路化为转型发展的行动，把规划蓝图变成转型发展的实景。

网络编辑：云丰华
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