铜川市发展和改革委员会
铜 川 市 林 业 局
关于下达铜川市森林草原资源培育专项
(重点防护林工程、天然林资源保护工程)
2020年中央预算内投资计划的通知

来源:铜川市发展和改革委员会 发布时间:2020-09-30 09:28

耀州区、印台区、宜君县发展和改革局、林业局:

根据省发展改革委、林业局《关于下达我省森林草原资源培育专项(重点防护林工程、天然林资源保护工程)2020年中央预算内投资计划的通知》(陕发改投资〔2020〕1349号)文件要求,现将我市重点防护林工程、天然林资源保护工程2020年中央预算内投资计划下达给你们,并就有关事项通知如下:

一、严格项目实施

本次下达中央预算内投资1073万元,专项用于我市2020森林草原资源培育(重点防护林工程、天然林资源保护工程),2020年中央预算内投资计划安排人工造乔木林1.3万亩,封山育林3.5万亩,飞播1万亩(具体建设内容及投资详见附件)。

请严格按照《森林草原资源培育工程中央预算内投资专项管理办法》有关规定,认真组织实施,加强项目管理,严格按照下达的中央预算内投资进行建设,严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用,严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按程序报有关机关审批。项目建设内容和规模调减并影响中央预算内投资安排规模的,应及时逐级上报国家发展改革委进行调整。

落实项目(法人)单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人责任,经日常监管直接责任单位及监管责任人认可后,在国家重大建设项目库相应填报具体项目。

要按照《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》和《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》要求,充分发挥中央预算内投资的引导和撬动作用,积极向符合国家政策支持的林业政策贷款项目和PPP项目倾斜。本批项目应有扎实的前期工作基础,确保投资计划下达后能够立即开工建设。

二、加强项目监管

各项目区县发展改革局、林业局要严格落实投资计划执行和项目监管主体责任,项目单位要积极开展项目前期工作,严格按照下达的投资计划组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人监督检查,对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。

日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向市级相关部门报告。

发展改革局和林业局要发挥就近就便监管的优势,努力做到问题早发现、早解决,避免等到审计、督查发现问题才去解决。要建立工作机制,制定监管计划,组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。

三、强化项目调度

列入本批投资计划的项目,均已纳入国家重大项目库监管体系。请各项目区县林业局会同发展改革部门严格做好项目信息数据审核工作,提高填报数据质量。请于每月5日前将本批计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过国家重大项目库报送市发展改革委。项目竣工验收后,要及时通过国家重大项目库填报竣工情况,并将项目销号。

四、做好绩效考核工作

本批计划的总体绩效目标是:按照三北防护林、天然林资源保护工程规划,实施营造林等措施,促进国土绿化进程,改善生态环境(绩效目标表附后)。请加强对绩效目标实现情况的监控,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现,并积极配合有关部门做好绩效考核工作。

联系人:市发展改革委  苗小雨  0919-3183131

市林业局      高利宁  0919-3185827

 

附件:1.铜川市重点防护林、天保工程2020年中央预算内投资计划及任务清单下达表

      2-1.铜川市天保工程2020年中央预算内投资计划绩效目标表

      2-2.印台区重点防护林2020年中央预算内投资计划绩效目标表

      2-3.耀州区天保工程2020年中央预算内投资计划绩效目标表

      2-4.宜君县重点防护林、天保工程2020年中央预算内投资计划绩效目标表

 

铜川市发展和改革委员会       铜川市林业局

2020年9月29日


附件1

铜川市重点防护林、天保工程2020年中央预算内投资

计划及任务清单下达表

任务名称

建设性质

营造林建设任务规模

拟开工年份

拟建成年份

投资类别

总投资

已下达投资

下达2020年中央预算内投资

下达2020年建设任务

任务性质

项目(法人)单位及项目责任人

日常监管直接责任单位及监管责任人

备注

人工造
乔木林

封山育林

退化林修复

飞播造林

铜川市森林资源培育工程专项

新建

4.80

2020

2021

中央预算内投资

1073

 

1073

1.30

3.50

 

1.00

 

 

 

 

一、重点防护林工程(共2个项目)

新建

2.70

2020

2021

中央预算内投资

550

 

550

0.7

2.00

 

 

 

铜川市林业局

苗宏义

铜川市林业局

贺满仓

 

印台区三北防护林工程

新建

0.10

2020

2021

中央预算内投资

50

 

50

0.10

 

 

 

约束性任务

印台区林业局
陈  波

印台区林业局
郭卫民

 

宜君县三北防护林工程

新建

2.60

2020

2021

中央预算内投资

500

 

500

0.60

2.00

 

 

约束性任务

宜君县林业局
岳亚库

宜君县林业局
王军锋

黄土高原综合治理示范县

二、天然林资源保护工程(共2个项目)

新建

2.10

2020

2021

中央预算内投资

523

 

523

0.6

1.50

 

1.00

 

铜川市天保办

王  磊

铜川市林业局

贺满仓

 

铜川市飞播造林工程

新建

 

2020

2021

中央预算内投资

17

 

17

 

 

 

 

约束性任务

铜川市林业局
苗宏义

铜川市林业局
贺满仓

市级飞播经费,主要用于机场维修、施工,民航与空军机场使用和管制费,飞播造林日常管理等

耀州区天然林资源保护工程

新建

1.40

2020

2021

中央预算内投资

300

 

300

0.40

1.00

 

 

约束性任务

耀州区林业局天保办王增行

耀州区林业局
雷景豹

 

宜君县天然林资源保护工程

新建

0.70

2020

2021

中央预算内投资

206

 

206

0.20

0.50

 

1.00

约束性任务

宜君县天保中心
岳亚库

宜君县林业局
郝向军

 

单位:万亩、万元




附件2-1

铜川市天保工程2020年

中央预算内投资计划绩效目标表

 

 

 

专项名称

森林草原资源培育

下达单位

铜川市

本次下达中央预算内投资(万元)

17

总体目标

按照天然林资源保护等工程规划,实施营造林,促进国土绿化进程,改善生态环境。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

实施效果指标

产出指标

任务完成率

≥60%

项目质量合格率

≥80%

年度投资计划完成率

≥60%

 

飞播造林中央补助标准

160/

效益指标

生态扶贫工程吸纳劳动力参与工程建设等社会指标完成率

≥80%

过程管理指标

计划管理指标

投资计划转发用时达标率

≥90%

两个责任按项目落实到位率

100%

资金管理指标

中央预算内投资支付率

≥60%

总投资完成率

≥60%

项目管理指标

项目开工率

100%

超规模、超标准、超概算项目比例

≤5%

监督检查指标

审计、督查、巡视等指出问题项目比例

0

 

 

 

附件2-2

印台区重点防护林2020年

中央预算内投资计划绩效目标表

 

 

 

专项名称

森林草原资源培育

下达单位

印台区

本次下达中央预算内投资(万元)

50

总体目标

按照三北防护林工程规划,实施营造林,促进国土绿化进程,改善生态环境。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

实施效果指标

产出指标

任务完成率

≥60%

项目质量合格率

≥80%

年度投资计划完成率

≥60%

人工造乔木林中央补助标准

500/

封山育林中央补助标准

100/

退化林修复中央补助标准

500/

效益指标

生态扶贫工程吸纳劳动力参与工程建设等社会指标完成率

≥80%

过程管理指标

计划管理指标

投资计划转发用时达标率

≥90%

两个责任按项目落实到位率

100%

资金管理指标

中央预算内投资支付率

≥60%

总投资完成率

≥60%

项目管理指标

项目开工率

100%

超规模、超标准、超概算项目比例

≤5%

监督检查指标

审计、督查、巡视等指出问题项目比例

0

 

 

 

附件2-3

耀州区天保工程2020年

中央预算内投资计划绩效目标表

 

 

专项名称

森林草原资源培育

下达单位

耀州区

本次下达中央预算内投资(万元)

300

总体目标

按照天然林资源保护工程规划,实施营造林,促进国土绿化进程,改善生态环境。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

实施效果指标

产出指标

任务完成率

≥60%

项目质量合格率

≥80%

年度投资计划完成率

≥60%

人工造乔木林中央补助标准

500/

封山育林中央补助标准

100/

退化林修复中央补助标准

500/

效益指标

生态扶贫工程吸纳劳动力参与工程建设等社会指标完成率

≥80%

过程管理指标

计划管理指标

投资计划转发用时达标率

≥90%

两个责任按项目落实到位率

100%

资金管理指标

中央预算内投资支付率

≥60%

总投资完成率

≥60%

项目管理指标

项目开工率

100%

超规模、超标准、超概算项目比例

≤5%

监督检查指标

审计、督查、巡视等指出问题项目比例

0

 

 

 

 

附件2-4

宜君县重点防护林、天保工程2020年

中央预算内投资计划绩效目标表

 

 

 

专项名称

森林草原资源培育

下达单位

宜君县

本次下达中央预算内投资(万元)

706

总体目标

按照三北防护林、天然林资源保护等工程规划,实施营造林,促进国土绿化进程,改善生态环境。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

实施效果指标

产出指标

任务完成率

≥60%

项目质量合格率

≥80%

年度投资计划完成率

≥60%

人工造乔木林中央补助标准

500/

封山育林中央补助标准

100/

飞播造林中央补助标准

160/

退化林修复中央补助标准

500/

效益指标

生态扶贫工程吸纳劳动力参与工程建设等社会指标完成率

≥80%

过程管理指标

计划管理指标

投资计划转发用时达标率

≥90%

两个责任按项目落实到位率

100%

资金管理指标

中央预算内投资支付率

≥60%

总投资完成率

≥60%

项目管理指标

项目开工率

100%

超规模、超标准、超概算项目比例

≤5%

监督检查指标

审计、督查、巡视等指出问题项目比例

0


网络编辑:农村经济科
信息审核:办公室

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