市发展改革委公文格式及排版要求

一、公文的版面设置 
    公文用纸幅面尺寸：采用国际标准A4型纸。（标准210mm×297mm） 
    公文页边与版心尺寸为：公文用纸上边距37mm，下边距35 mm；左边距28±1mm，右边距26±1mm；版心尺寸156mm×225mm（不含页码）。 
    二、眉首部分 
    眉首由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。 
    （一）份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。一般用6位3号阿拉伯数字，顶格排版在版心左上角第一行。 
    （二）密级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；如需标注密级和保密期限，一般使用3号黑体字，顶格排版在版心左上角第二行，两字之间空一字。 
    （三）紧急程度：如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格排版在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 
    （四）发文机关标识：通常称“文头”。居中红色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。 
    （五）发文字号：置于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔　〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 
    （六）签发人：平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空１字，签发人姓名居右空１字；签发人用３号仿宋_GB2312体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序依次从左到右，自上而下依次均匀排列，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，并使红色分隔线与之的距离为４mm 。 
    三、主体部分 
    主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。 
    （一）公文标题：由发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号。位于红色分隔线下空两行，用小２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布。标题排列应当使用梯形或菱形，不得使用长方形和沙漏形。 
    （二）主送机关：编排在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋_GB2312体字标识，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。      
    （三）公文正文：公文首页必须显示正文。编排在主送机关名称下一行，每自然段左空２字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以3号仿宋_GB2312体字，一般每面排22行，每行排28字。（段落一般设置为28.5） 
    正文序列号使用形式：从左至右横排、横写。其标识第一层为“一、”，第二层为（一），第三层为“1.”，第四层为（1）标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注（即正文中仿宋_GB2312体字加粗）。 
    （四）页码：用４号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号一字线。单页码居右空１字，双页码居左空１字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。 
    （五） 发文机关署名及印章 
    1、署发文机关全称或者规范化简称。 
    2、加盖印章的公文 
    成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。 
    单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。 
    联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。 
    当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 
    3、不加盖印章的公文 
    单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字。 
    联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。 
    党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。 
    （六） 成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的
日期。联合行文时署最后签发机关负责人签发的日期。标识在正文之下，空两行右空4字。用汉字将年、月、日标全；“零”写为“○”。 
    （七）附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、
政府信息公开方式、联系人和联系电话等。公文如有附注，用３号仿宋_GB2312体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。 
    “请示”件必须在附注处注明联系人和联系电话。 
    （八）附件：公文如有附件，在正文下空一行左空２字用３号仿宋_GB2312体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：１.× × × × × ”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第１行顶格标识“附件” ，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第１行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号） 。 
    四、公文版记部分 
    版记由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。 
    （一）抄送机关：如有抄送机关，一般用4号仿宋_GB2312体字，在印发机关和印发日期之上一行，左空一字编排“抄送”，后标全角冒号；抄送机关用逗号隔开，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。 
    如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。 
    （二）印发机关和印发时间：编排在末条分隔线之上，占１行位置；用4号仿宋_GB2312体字。印发机关左空１字，印发日期右空１字。用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应当全称，月、日不编需日（即1不编为01），后加“印发”二字。 
    注：公文格式常见错误 
    1、没有发文机关标识（非红头文件）。 
    2、发文字号不规范。 
    3、上行文（请示、报告、意见）没有签发人。 
    4、公文标题缺要素、用词不当。 
    5、正文错别字、层次不当、字体字号不规范。 
    6、附件格式不规范。 
    7、日期格式不规范。 
    8、抄送不规范（乱抄送、抄送领导个人、内部抄送）。 
    9、版记要素不全、多余。

网络编辑：云丰华
信息审核：云丰华