案例2——铜川市建设税费服务新体系 打造营商环境新高地

铜川市坚持以“纳税人缴费人为中心”理念，精准聚焦纳税人缴费人需求，推行“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，取得了较好成效,使办税时间更“短”、办税渠道更“广”，办税方式更“优”，进一步推进办税缴费便利化，减轻纳税人缴费人的负担，有效激发了市场主体活力。

具体做法：

一、线下服务“无死角”，精准实施“矩阵服务”。建立“税务+税费体验师+银行+涉税中介机构”的税费服务矩阵。积极推行智能型个性化服务，为特殊人员提供全程协助、预约上门、绿色通道等服务举措，累计解决526件急难愁盼问题，惠及纳税人缴费人1451户次。邀请63名社会各界人士及纳税人代表组成“税费体验师”团队，实地开展办税缴费服务体验，找准办税缴费服务“痛点、堵点、难点”，优化提升服务质效。在辖区银行网点安放自助办税终端，打造“税银一体化”服务模式，提高办税缴费便利化水平。搭建税企银三方沟通对接平台，帮助纳税人以“纳税信用”换取“银行信用”。充分发挥涉税中介机构“桥梁纽带”作用，积极建立税务机关、涉税中介、纳税人三方沟通机制，利用税收大数据进行精准匹配和标识管理。

    二、线上服务“不打烊”，全力推行智慧服务。不断优化办税缴费方式，打造“全天候、全覆盖、全流程、全联通”的线上服务品牌，依托税务部门征纳互动平台、12366短信平台、税企微信群等载体，点对点建立“税企交流通道”，实现“人找政策”向“政策找人”转变。建立税费政策标签体系，向6.75万户纳税人缴费人精准推送优惠政策。设立乡村振兴“税务特派员”，通过视频远程“问诊”，为涉农企业提供个性化税费服务。积极打造“便捷办税圈”，配备自助办税终端64台，推进“自助办”进企业、进社区、进商区。设立5个区县级征纳互动运营中心，提供线上“陪伴式”个性化辅导和精准化服务，实现税企直联互通和“办问协同”。

三、定制服务广覆盖，护航发展专业服务。紧盯省市级重点项目，选派150余名业务骨干担任税务管家，组建6支专家团队，对省市级111项重点建设项目企业、1户重点民营企业等提供“一企一策”“五专”服务。“专班”对接服务园区，建立“税务—园区直连沟通”机制，贯穿项目建设全流程。“专组”解决涉税难题，税务管家实时跟进服务，对企业享受优惠政策过程中遇到的问题第一时间响应，量身定制服务举措。“专用”通道办理涉税事宜，为重点项目建设企业，提供初始登记事项“套餐式”绿色通道。“专岗”负责涉税意见反馈，为重点项目发放监督联系卡，推行柔性执法、首违不罚等方式，处理涉税问题。采取“专人服务，精准管理”的动态方式，助力辖区内2户意向“走出去”企业稳步发展。

税务管家为重点项目送达服务指引包

四、税费服务更“有感”，聚焦重点精细服务。围绕重点群体就业创业和数字经济、民营经济、县域经济、新生代企业发展等重点领域，建立定制化、专业化服务平台。设立“助力大学生就业创业税费服务站”，以“秦税志愿服务团队”“铜小新金哨子税宣团队”为媒介，招募大学生税费宣传大使，“线上+线下”及时收集、回应大学生就业创业咨询13次，为大学生就业创业助力赋能；设立区大“数字经济税费服务站”，全力搭建制度规范化、服务个性化、方式多元化、手段现代化的税费服务平台，为园区商户企业提供“网上办、自助办、就近办”服务套餐；聚焦县域经济发展，出台《税收服务县域经济高质量发展24条措施》，依托“税务管家”、核心业务团队和政策直达快享、便民办税春风行、文创宣传三个工作室，全方位服务支持县域经济发展。推出新生代企业“定制化服务套餐”，通过精准画像、建档立卡，帮助40余户企业减负担、增底气，用“滴灌式”服务助力新生代企业家“茁壮成长”。

“点对点”对纳税人进行政策辅导

开展民营企业税费优惠政策宣讲会

网络编辑：市优化提升营商环境办公室
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