案例1——铜川市发挥示范引领作用 打造全省知识产权保护“样板区”

2023年以来，铜川市积极开展知识产权保护示范区建设工作，全力营造良好营商环境，建设高标准市场体系，激发创新活力，全市高价值发明专利增幅57.89%，知识产权质押融资金额突破亿元，国家知识产权优势企业和省级知识产权示范企业双双实现零突破。2023年3月被授予“陕西省知识产权保护示范区”，是全省唯一获此殊荣的地级市。

具体做法：

一、围绕示范区创建核心，高位谋划助建强基础。市委市政府全面学习领会习近平总书记关于知识产权保护工作的重要讲话和重要指示精神，听取知识产权保护工作汇报。提出“以建设陕西省知识产权保护示范区为核心，以搭建“铜川市知识产权保护综合服务平台”为特色，以完善维权援助网络、健全保护工作机制、严格执法保护为重点”的“一核心一特色三重点”工作思路。出台《铜川市关于强化知识产权保护的落实措施》《铜川市建知识产权保护示范区创建工作方案》，成立了27个部门共同参与的铜川市知识产权工作机构，形成党委政府重视，工作机构负责，区县部门齐抓共管的保护工作格局。市、县区分别设立知识产权维权援助中心和工作站，重点部门、重点园区及企业设立知识产权保护中心、工作站和联系点，形成市、县（园区）、企业三级上下衔接、整体推进的保护工作体系。坚实的组织保障为知识产权各项工作开展提供有力支撑。

二、突出信息化建设特色，数字赋能助智慧监管。搭建“铜川市知识产权保护综合服务平台”，建设知识产权数字化展示大厅，为企业提供缴费预警、一键维权、电子存证、运营交易等一站式公共服务，推动知识产权保护线上线下融合发展。执法人员通过平台开展日常监管、执法检查、诚信黑名单公示等工作，实现了对全市8000余条知识产权数据统计分析，11万户市场主体开展日常监管，在全省率先运用区块链技术辅助执法办案，率先在知识产权领域实现一企一码社会监督，以信息化建设促进知识产权保护综合能力提升。

三、做实三项重点工作，执法有力助严格保护。一是以便利化服务完善维权援助网络。在各区县均设立了知识产权维权援助工作站，实现全市知识产权维权援助网络全覆盖。建立“铜川市知识产权保护综合服务平台”线上专家库，为企业在线提供法律援助服务。二是以执法联动深化行政司法衔接。市场监管、公安、检察、法院、司法、仲裁等部门加强协作，建立健全行政保护和司法保护衔接、调仲对接、诉调对接、海外维权等7项工作机制，开展部门联合执法检查，确保信息互通、提前介入、及时移交， 实现行政与司法机关案件办理全流程、全方位顺畅衔接。三是以铁腕执法增强行政保护效能。在“消博会”“农高会”“丝博会”等重要展会期间，提前摸排参展企业信息，指导企业做好知识产权保护工作。组织开展“蓝天”“铁拳”等专项行动和30余次专项检查，不断加大对“五一”“十一”等重要节日、亚运会等重要赛事监督检查，在知识产权领域开展“双随机、一公开”抽查检查，全方位多领域打击知识产权侵权假冒违法行为，累计查办知识产权行政案件50余件，核查非正常专利申请290余件，以公平公正的市场环境，助力了营商环境的持续提升。

网络编辑：市优化提升营商环境办公室
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