营商环境突破年专刊37— 我市以“三同三新”推进法治营商环境建设

今年以来，我市以法治保障经济社会发展为使命，统筹法治政府、法治社会建设，持续优化法治化营商环境。

同轴联动，激发全面依法治市“新动力”。提高行政执法效能，推进包容审慎监管执法“四项清单”制度落实，持续加强规范公正文明执法，深入推行行政执法“三项制度”，强化行政执法监督资格管理，严格持证上岗，拓宽行政执法监督投诉举报渠道，常态化开展行政执法人员培训，不断提升行政执法规范化建设水平。制定《铜川市法治政府建设评估评价工作分工方案》，开展法治政府建设专项督察，对“一规划两方案”贯彻落实情况进行中期评估，全方位推进法治政府建设。扎实开展全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，收集问题线索60条并全部整改，群众反映问题得到及时解决，法治保障作用得到有效发挥。

同向聚力，构建公共法律服务“新矩阵”。持续推进公证信息化建设，实现与民政、公安信息资源共享和学历、驾照公证全国在线核验，全面落实法律援助申请“容缺受理”“全市通办”工作机制。着力破解市场主体“举证难”“维权难”等发展难题，设立96个援助律师工作站和433个援助律师联系点，实现法律援助站点建设全覆盖，形成农村“一小时”，城镇“半小时”法律援助服务圈。“一镇(街)一法律顾问组、一村（社区）一法律顾问”法律服务工作成效明显，驻镇村法律顾问提供法律咨询1102人次，审查合同、提供法律意见1700条，调解纠纷211起。全市培育法律明白人1798名，实现每个行政村5名“法律明白人”全覆盖，人民群众享有的基本公共法律服务质量和水平大幅提升。

同频共振，推动复议为民“新作为”。建成行政复议接待、受理、案件办理、档案管理一体办理，通过一个“窗口”提供咨询、指导、收件等一站式服务。在各个行政复议功能室展示行政复议工作流程等格式文书模板和13项行政复议制度，方便群众申请行政复议，打通复议为民“最后一公里”。充分发挥行政复议高效便捷、便民利民化解行政争议主渠道作用的优势，综合运用府院联动、复调联动等机制，从源头上预防和减少行政争议。今年以来，收到人民群众通过口头、电话、邮寄等各种方式投诉、咨询的行政复议案件200余件，有35件在立案前经劝解、协调化解了争议，通过审查受理行政复议案件63件，按照行政复议案件审理程序办结行政复议案件41件，行政争议依法有效化解。

网络编辑：市优化提升营商环境办公室
信息审核：办公室