铜川优化营商环境在行动（第41期）—我市多举措服务项目建设 持续优化营商环境
导语：今年以来，全市上下紧扣省市关于优化营商环境各项决策部署，对标先进指标，着力提质增效，各重点领域改革稳步推进。为更好贯彻全市大抓项目大抓招商大抓环境大抓落实要求，积极营造“人人都是营商环境”良好氛围，市营商办将在市发展改革委官网、微信平台开展“铜川优化营商环境在行动”系列宣传报道，通过将各部门、各区县优化营商环境工作实绩的集中“晾晒”，展现成果作为，为全市高质量全面转型加力赋能。
今年以来，我市聚焦项目建设各关键环节，下功夫做好项目招投标监管、施工许可证发放、工程质量监督手续办理等项目要素保障工作，将助企纾困、稳产增效的政策措施落实、落细、落地，全力推动重大项目建设，持续优化营商环境。
优化工程项目招投标程序。严格执行取消房屋建筑工程方案设计招标的备案和建设工程合同备案，不再作为招投标备案必须环节。严格执行取消社会投资的房屋建筑工程招投标备案，建设单位可自主决定发包方式，自行组织招标或直接发包具备相应资格的承包人，不再将申报招投标备案作为必经环节等改革措施。
加快施工许可审批速度。积极落实省工改办《关于印发加快工程建设项目审批十条措施的通知》要求，试行施工许可容缺办理。在具备用地手续和工程规划手续的前提下，试行“容缺受理+告知承诺”，其他容缺材料在承诺期限内提交，加快新建项目施工许可办理，切实落实工程质量监督手续并联办理。
缩短消防工程审查验收时间。对建设工程消防设计审查申报资料要件齐全的进行程序性、政策性审查，大幅缩短出具消防设计审查合格意见书的时间，在规定的15个工作日最快优化到1个工作日。对消防验收备案的建设工程项目，联合市消防救援支队先行安全检查，对资料不全但无安全隐患的项目实行容缺办理，所需资料企业进行承诺后补。
推进项目竣工联合验收制度。全力推进竣工联合验收制度，严格执行七部门修订联合印发的《铜川市工程建设项目竣工联合验收管理办法》，认真履行联合竣工验收牵头单位职责，项目竣工验收统一联合开展，一次验收，减轻企业负担。
推进完善工程担保系列举措。持续推进投标保证金、工程质量保证金、履约保证金、农民工工资保证金等四类保证金工程担保制度的落实，促进建设单位和建筑业企业履约能力全面提升。扩大投标保证金采用银行汇票、银行电汇、支票、银行保函形式提交覆盖面，推行电子保函，招标人不得限制投标保证金提交的形式。
信息审核：办公室
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