多措并举 降低企业运行成本成效显著

今年以来，为积极应对新冠肺炎疫情对企业生产带来的不利影响，我市认真贯彻落实各项减费降税政策，切实减轻企业生产负荷，全力支持中小微企业平稳发展。

一、降低企业税费负担

积极落实中省市税费减免各项政策,制定公布了2020年全市行政事业性收费和政府性基金、涉企收费目录清单，严格落实中省市清理行政事业性收费和政府性基金各项政策，做到目录清单之外一律不再收费。制定出台了《有效应对疫情支持中小企业平稳健康发展的若干措施奖补实施细则》，确保全市中小企业疫情期间贷款贴息、房租减免奖补、转产转型生产企业技改补助等政策落实兑现，支持企业尽快复产复工。及时拨付省级中小企业国际市场开拓资金、技术改造奖励资金、产业结构调整资金、商贸服务业专项资金等多项中省补助资金，切实加大补助力度，降低企业税费负担。

二、降低人工成本

继续落实基本养老保险降费率和降费基的双降政策，根据中省《关于失业保险支持企业稳定发展有关问题的通知》精神，认真落实失业保险援企稳岗政策，支持助力企业转型脱困发展。落实阶段性减免企业社保费政策，2020年2月至12月底，免征中小微企业及以单位方式参保的个体工商户养老、工伤、失业三项社会保险单位缴费部分。2020年2月至6月底，减半征收大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织养老、工伤、失业三项社会保险单位缴费部分。

三、提升政务服务效能

制定印发了《关于困难补助资金发放有关问题的通知》，协调落实省属下划及市属困难企业补助资金。安排部署“三供一业”分离移交涉及的资金、资产及职能划转和后续相关工作，积极协调推进各接收单位有序恢复“三供一业”维修改造工作。对“僵尸企业”信息进行动态调整，稳妥推进处置工作。加强规划管控，保障重点项目用地需求，严格贯彻落实中省关于支持产业发展的各项优惠用地政策，有效降低企业用地成本。加大“容缺办理”力度，有效降低跨境贸易和投资环节制度性交易成本；创新开展“云”招商，运用现代通讯手段与意向客商对接洽谈，为企业落户铜川提供全方位服务。

四、降低用能成本

严格落实中省关于降低企业用能成本的相关政策，自2020年2月1日起至12月30日止，对除高耗能行业用户外，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户，计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算政策。对批发市场、商超、便利店及生活必需品相关生产和配送企业，2020年2月和3月的电费按照现行政策的90%结算（不含参与电力市场化交易用户）政策。通过协助企业变更基本电费计收方式、按实际暂停天数免收基本电费等措施，为企业降低基本电费支出。制定了阶段性降低我市非居民用气成本政策，有效降低企业用气成本。

五、降低融资成本

先后印发《关于金融支持经济高质量发展的意见》《金融财税服务保障政策汇编》《铜川市金融支持稳企业保就业工作措施》等，为企业降低融资成本提供政策依据。银行业金融机构主动下调利率，同时采取不收取中间业务手续费、减免汇划费、开通绿色通道等手段，有效压降企业贷款成本，缩短企业信贷办理时间，提高金融服务效率。按照人民银行发放专项再贷款帮助企业复工复产的政策要求，向小微企业发放专项再贷款，降低企业融资成本，帮助企业渡过难关。

六、降低物流成本

开辟绿色通道，为企业生产经营应急运输车辆协调办理通行证807个。着力减轻出租汽车经营负担，疫情防控期间免收出租汽车企业1个月服务管理费，认真落实我市巡游出租汽车经营权无偿使用改革政策，更新巡游出租汽车147辆。改革道路货运管理，积极落实普通货运车辆综检、安检、环检“三检合一”改革，“三检合一”检测货运车辆7129辆，其中非铜川籍货运车辆1437辆。

截止11月份，全市新增减税降费共计3.56亿元，其中，今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费9678.36万元；去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费25954.84万元。减免中小企业和工商户房屋租金531万元，督促市天然气公司降费让利507.31万元。争取“三供一业”维修改造中省资金约17900万元，拨付中小企业技术改造奖励资金 4198 万元、产业结构调整资金841.8万元，商贸服务业企业补助资金840.98万元。审批发放稳岗返还11批439户1.91亿元，惠及职工4.02万人。 普惠型小微企业贷款余额33.02亿元,较年初增加30.34%。全市银行机构新增贷款加权平均利率较年初下降0.62个百分点。节省企业电费、天然气支出合计2742.5万元。

网络编辑：工业发展科
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