铜川市发改委“三进三促三提升”扎实推进全市“为民服务零距离”活动

    2013年2月16日，在全市深化“为民服务零距离”动员大会上，铜川市发改委被市委授予全市2012年“为民服务零距离”活动先进单位称号。2012年，按照市委的统一安排部署，我委认真开展了以“进农村,促增收致富,提升统筹城乡发展水平;进社区,促和谐社区建设,提升服务民生水平;进企业,促项目建设,提升转型升级水平”的“三进三促三提升”为主要内容的“为民服务零距离”活动。在整体活动中我们结合包抓工作实际，求真务实，突出重点环节，彰显发改特色，创造性的开展工作，取得了明显成效。
    一、深入调研寻症结，科学谋划理思路
    及时成立“为民服务零距离”活动领导小组，将包抓帮扶任务分解到每一名党组成员肩上，落实到人。在“为民服务零距离活动”中，市发改委共有进社区包抓王益区桃园街道办光明社区，进农村包抓宜君县尧生乡车村，进企业包抓华能铜川电厂、中石化华北分公司宜君项目部、国华阿庄风电项目，5个包抓包扶点。针对不同情况，我委及时安排部署，制定了活动实施方案，2月份集中半月时间，深入农村、社区、项目单位开展问政于民、问需于民、问计于民调研活动，全面真实的掌握情况，找差距、理思路、定措施，倾注全力帮助解决发展困难和问题。
    二、改进作风提效能，提升服务树形象
    在深入基层集中走访调研过程中，每一名党员干部都深深感受到了各帮扶对象对发改工作更高的要求和期望，从而认真查找自身工作中存在的问题和不足，立足本职，自我加压，严格要求，转变作风，不断提升服务水平，把“为民服务零距离”活动推向深入。2012年初，按照“改进作风提效能，提升服务树形象”的目标, 在总结近年来机关管理和服务工作的基础上，发改委主动创新服务方式，研究制定了 “六制一评”制度，并由受服务对象对首问负责服务满意度进行评价。由委机关承担行政审批的科室制定“一次性告知书”，并在网站公开，及时公开项目审批和工作动态等各类信息，加大政务公开力度，提升了全委的服务水平和质量，真正使干部同群众、企业心贴心，使服务能急群众、企业之所急，之所想，展示了发改委机关主动服务、尽心服务、创新服务的良好形象。2012年，市发改委再次获得全市行风评议民意调查优秀单位。
    三、真抓实干出硬招，倾注全力解难题
    在包抓包扶工作中，发改委从领导班子到一般干部，面对社区建设、农村发展、企业项目推进工作中的诸多难点症结，主动深入一线，沟通联系，及时通过召开协调会、向上级汇报争取等多种方式，解决问题，促进了农民致富和社区和谐，推进了项目建设。在包抓社区工作中，协调解决了包抓的光明社区服务站项目建设用地问题，争取落实建设资金90万元，目前项目已建成；落实5万元，对社区市一建司左侧巷道进行水泥硬化，方便群众出行；积极协调争取，为社区落实20万元的健身器材。在包抓的宜君县车村，驻村干部开展了2周的政策宣讲，邀请果业专家进行了技术培训，把农业技术、苹果技术、核桃技术、政策、信息送到田间地头，送到群众心坎上；三次召集水务、扶贫、镇政府等部门召开人畜饮水工程修复协调会，明确部门责任，下硬茬关闭了车村水库源头垃圾填埋场，恢复车村抽水站，人畜安全饮水得到解决；为村上提供了350株红叶李和150株侧柏，完成剩余村庄巷道绿化；落实农村服务中心项目建设资金10万元，协调市扶贫办为车村安装17盏太阳能路灯，协调国土资源局为车村整理土地326亩，投资三十多万元。华能电厂二期项目在市上主要领导和分管领导的带领下，发改委戎河山主任亲自驻守北京，经过多方争取，项目在全国众多同等条件电厂中率先于10月22日获得国家发改委开展前期工作“路条”，我市实现百亿项目落地零突破。先后多次组织召开了项目推进协调会，协调解决项目建设中存在的问题，中石化华北分公司宜君石油勘探项目扎实推进，成果喜人；国华阿庄风电项目经过争取，目前所有资料已上报省发改委能源局期待核准。
    四、结对联建抓党建，互帮互学显成效
    委机关党支部同光明社区党支部、车村党支部开展结对共建活动，使“两支部”党建工作优势互补、共建共赢。按照“资源共享、优势互补”的原则，委党组成员多次深入社区、农村，同党员干部深入交流、探讨，在建强班子、培养发展党员方面、规范化管理予以支部指导，帮助党组织开阔眼界、理清思路、增长本领。结合我委创新开展的党建工作管理经验，协助社区、农村党组织健全组织设置，完善工作制度，通过实行党员承诺制、无职党员设岗定责、党员干部为民代理服务等制度，强化党员管理，抓好社区、农村干部队伍建设，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。协助社区党支部抓好了居委会、群团组织、志愿者队伍建设等，使党建科学化水平不断提升。
    五、扶贫帮困解民忧，为民服务零距离
    为妥善解决社区、农村困难群众的生产生活问题，包抓领导和干部，多次深入社区、农村，走访困难群众，了解基层情况，采取切实措施，集中开展扶贫帮困活动。经广泛走访和深入了解，在社区、农村分别确定了10户困难群众，采取“2+1”的帮扶模式，即一个县级领导和一名科级领导联系帮扶一户困难群众；坚持“输血式”帮困与“造血式”扶贫并重，倾力帮助困难群众解决在就业、创业、医疗救济等方面的问题。在春耕期间为困难农户送去了化肥；在6月节能宣传周，为困难群众送去了100支高效节能灯；在春节前期困难群众进行了慰问帮扶，每户送去200元现金和面、油物资。为方便群众办事，为光明社区制作了5000张便民联系卡，明确了社区水务、电力、市政、公安、民政、妇联、残疾、医疗、劳动保障、计生服务等工作人员联系方式，逐户发放，方便群众，营造了良好的社务服务环境，铜川日报10月27日第一版以《便民卡背后的故事》对发改委包抓社区为民服务工作进行了专题报道。
    为民服务是永恒的主题。在今后的工作中，铜川市发改委将在市委、市政府坚强领导下，不断提高行政效能,持之以恒地开展好为民服务零距离活动，为推进富民强市，建设和谐铜川作出应有的贡献。

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