坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展

为全力打好疫情防控阻击战，统筹抓好改革发展稳定各项工作，市政府制定印发了《关于坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展的意见》，采取有效措施，全力促进经济平稳健康发展，确保实现全年经济社会发展预期目标。《意见》围绕疫情防控物资和生活必需品生产、切实抓好春季农业生产、推动企业有序复工复产等九个方面共提出25条具体措施。

一是确保疫情防控物资和生活必需品生产。落实中省市疫情防控物资生产相关政策，对企业为响应国家号召转产、转型生产医用口罩、医用防护服等医疗器械防护产品及医用酒精、84消毒液等消毒产品的实行应急审批。对原辅材料、生产设备等应急物资开辟物流“绿色通道”，将重要防疫物资、应急性生产生活物资、医疗废弃物处理收运等，纳入应急运输保障范围。

二是切实抓好春季农业生产。做好春耕备播和田间管理，加强麦油苗情土壤墒情、农作物病虫草情监测与调查，制定技术方案，指导群众分类管理、科学施策。稳定畜牧、家禽生产，及时做好畜禽栏舍内外卫生清洁和消毒工作。组织春季林业生产，严格落实防火责任，落细落实网格巡查巡护措施，坚决遏制重特大火灾事故。

三是推动企业有序复工复产。分类施策有序恢复企业生产，制定派驻企业监管服务员和派驻煤矿、能源生产企业监管员等制度，指导企业开展疫情防护，帮助企业解决复工复产实际困难，推动企业有序分批复工复产。全面落实中省做好疫情防控期间金融服务保障有关决策部署，加大对企业的信贷支持等。加大房租补贴力度，对承租国有资产类经营用房的中小企业，2月至4月房租免收、5月至7月房租减半。

四是加快服务业稳步回升。支持商贸服务业企业有效应对疫情冲击，制定支持受疫情冲击的餐饮、住宿、零售等行业恢复运营平稳发展的政策措施。制定疫情过后旅游业恢复发展方案，加强全年各项节庆活动的策划，促进旅游业稳步回升。持续推动对外开放和招商引资，加快发展“三个经济”，加强与“一带一路”沿线国家贸易合作，推动中医药、建材、陶瓷等产品不断开拓海外市场。

五是实施援企稳岗和返乡人员就业创业政策。支持企业用人稳岗，对在疫情防控期间，坚持不裁员或少裁员的参保企业（不含淘汰落后产能企业、僵尸企业），失业保险费返还比例由上年度实际缴费的50%提高到60%，政策实施期限至2020年12月31日。支持返乡人员就业创业，支持创业中心建设，按照县、镇级创业中心20万元、10万元的标准，用于补贴入孵企业房租、水电费等。强化公共就业服务，加强政策服务引导。

六是聚力推进三大攻坚战。坚决打赢脱贫攻坚战，全面落实特殊贫困群体综合社会保障政策，健全完善返贫监测预警和动态帮扶机制，确保稳定脱贫，防止返贫。聚力打赢污染防治攻坚战，全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，强化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”，推动生态环境质量持续改善。积极打好防范化解重大风险攻坚战，优化地方金融监管机制，保持打击非法集资、金融诈骗高压态势，确保区域金融安全稳定。

七是加快重点项目建设稳投资。强化重点项目管理，建立重点项目开复工台账制度和“日调度”制度，加强分类指导和协调力度，积极创造条件，推动项目有序开复工。优化项目审批服务，按照“特事特办”原则，充分利用各类在线审批平台，积极推行“不见面”审批，全流程开展线上项目手续办理。强化建设资金保障，紧盯中省应对疫情防控政策支持领域和资金投向，抓紧梳理一批在建和新建重大项目，全力争取各类资金支持。

八是严格落实安全生产责任。夯实疫情防控责任，企业法人代表和项目业主单位法人代表对疫情防控负主体责任。强化安全生产监管，切实加强防疫物资仓储物流、运输配送等重点企业安全风险隐患排查。做好日常防控管理，切实加强值班力量配备，加强疫情和安全形势研判，强化岗位责任制，严格执行领导干部到岗带班、24小时安全值班和安全生产、自然灾害等信息报送制度。

九是着力稳定市场预期。强化经济运行调度。建立疫情防控期间经济运行调度分析机制，及时掌握各领域经济运行基本情况和发展趋势，持续加强分析预警和运行调度。做好保供稳价工作。充分发挥煤电油气运保障工作协调机制作用，及时协调解决跨地区、跨部门、跨行业的重大问题，确保煤电油气等稳定供应。加强舆论宣传引导和新闻宣传，及时向社会公布市场供求状况及我市采取的相关措施，回应社会关切。

网络编辑：综合规划科
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