- 索引号:TCFG/2017-001237
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- 发布日期:2017-12-29 11:19
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- 发布机构:铜川市发展和改革委员会
市发改委:深入推进“放管服”改革 优化提升营商环境
今年以来,市发展改革委认真贯彻落实《铜川市人民政府办公室关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的实施意见》,全面深化放管服改革,为推进改革、巩固成效、指导和规范业务工作我委编印了《铜川发展一本通》系列丛书,包括《权责一本通》、《并审一本通》和《法规一本通》。截止11月底,全市投资项目在线审批监管平台累计办结项目1029个,总投资710.87亿元。积极创造良好营商环境,促进全市经济社会稳步发展。
一、深化放管服改革,优化投资环境。一是继续加大审批事项取消下放力度,将屋顶(不含农业大棚)分布式光伏发电项目下放至区县发展改革部门备案。二是为强化事中事后监管,编制公布了《双随机抽查事项清单》和《双随机一公开实施细则》,全面依法推行“双随机”抽查制度。三是为总结改革经验,我委编印了《铜川发展一本通》系列丛书,包括《权责一本通》、《并审一本通》和《法规一本通》,共三册,作为推进改革、巩固成效、指导和规范业务工作的工具书。
二、深化并联审批,优化项目管理。在省发展改革委的指导帮助下,我委在市县两级投资项目在线审批监管平台已运行的基础上,建成了三个市级开发区项目在线审批监管平台,将开发区项目从立项到竣工验收的各阶段所有行政事项全部纳入平台实行在线办理,将“制度+技术”的有效监管方式得以进一步拓展。根据平台统计数据,1-11月份,全市投资项目在线审批监管平台累计办结项目1029个,总投资710.87亿元。
三、整合交易平台,强化监管力度。制定印发了《铜川市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》,成立了市公共资源交易审查监督委员会等机构,完成了公共资源交易规则清理等前期工作。目前,交易中心正式成立,场地设施配备到位,工作人员已全部到岗。为加快软件平台建设,研究制定并向省公共资源交易联席会议办公室上报了《铜川市公共资源交易系统前置服务器环境部署方案》。不断加大交易信息上传工作力度,交易信息上传率连续数月达到100%。
四、整顿市场秩序,净化发展环境。为汲取奥凯问题电缆事件教训,全面加强事中事后监管,强化工程质量安全管理,我市高度重视整顿和规范市场秩序工作,将其与精准扶贫脱贫、生态环境保护一同列为全市“三场攻坚战”,印发了《铜川市整顿市场环境加强工程建设领域质量监管总体工作方案》,明确了重点任务和工作责任,建立了“1+6”行动体系。通过不懈努力,梳理打击假冒伪劣商品损害公共利益行为案件线索249件;对全市26家工业产品生产许可证获证企业开展了全面检查,组织开展产品质量监督抽查;积极开展加强建筑市场“双随机”安全隐患和违法行为排查,发现并行政处罚9起;打击官商勾结破坏市场秩序,立案24起;严厉打击“村霸”“沙霸”等破坏投资环境行为;全面加强信息互联互通共用共享,累计归集登记备案、资质资格、行政许可、行政处罚等信用信息5.72万条。
五、夯实责任任务,推进专项改革。在全市党政机关、民主党派、人民团体、国有企事业单位及其所属部门范围内开展了培训疗养机构的自查筛选工作,并向省发展改革委报送了铜川市检察官培训中心、铜川市统计干部培训中心2个培训机构;积极推进行业协会商会脱钩工作,梳理排查市级行业协会商会25家,印发了《关于做好市级行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作的通知》,确定了铜川市爆破器材行业协会、铜川市建筑行业协会等10家行业协会商会为第一批试点单位,目前,首批行业协会商会脱钩试点单位已基本完成资产划分、兼职人员清退等工作,正在组织开展审计。
下一步我委将深入贯彻落实十九大精神,继续深化供给侧结构性改革,创新工作思路、突出精准发力、狠抓任务落实,确保各项改革工作取得预期成效。一是及时掌握改革动向,紧跟改革部署,继续深化经济和生态文明体制改革,为我市西部传统产业转型升级示范城市建设增添动力。二是认真研究薄弱环节和存在问题,深入开展调查研究,挖掘基层创新,提出一批能凸显铜川特色,切合铜川实际,解决铜川问题的创新举措,助推我市资源型城市深度转型。三是注重改革的系统性、整体性、协同性,抓紧抓好改革政策衔接、方案制定和进度安排等各项工作。
网络编辑:经济体制综合改革科
信息审核:办公室
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