1-4月铜川市经济运行分析

来源:市发展改革委 发布时间:2017-05-25 16:4:

  1-4月,铜川市规上工业增速逐月回升,投资保持平稳增长,消费市场稳中有升,财政收支较快增长,全市经济运行平稳,下行压力犹存。 

  一、基本情况

  (一)工业逐月回升。随着地方煤矿复产和水泥行业达产,工业经济逐月回升,1-4月,全市规模以上工业企业完成增加值52.47亿元,同比增长3.3%,增速较一季度提高0.8个百分点。

  1、支柱产业逐步恢复。1-4月煤、电、铝、水泥四大支柱产业实现增加值39.73亿元,同比下降6.9%,降幅较一季度收窄0.6个百分点。其中煤炭开采及洗选业增加值下降28.3%,降幅较一季度收窄3.3个百分点,煤炭每吨均价360元,高于去年同期100元左右;非金属矿物制品业增加值增长12.9%,较一季度回落2.8个百分点,水泥均价每吨250元,高于去年同期20元左右;有色金属冶炼及压延加工业增长90.1%,提高12.2个百分点,电解铝月均价14000元,较上月每吨提高300元左右;电力热力的生产和供应业增长60.3%,因华能电厂负荷不足一台机组停机,增速回落12.4个百分点。

 

  2、接续产业逐步壮大。1-4月,食品、医药、装备制造三大接续产业实现增加值4.85亿元,占全部规上工业增加值的9.2%,较一季度提高0.1个百分点;同比增长53.6%,增速较一季度提高6.3个百分点。其中,食品制造业同比增长208.1%,医药制造业增长41.9%,装备制造业增长29.4%。 

  3、新增企业贡献不足。去年培育的38户新增企业因基数逐月加大,贡献率下降。今年1-4月,全市仅新增规上工业企业1户,且规模较小、贡献有限。

  4、产品产量增长有限。1-4月,全市44个主要工业品中,28个产品产量同比增长,16个下降。其中,原煤下降3%,水泥熟料下降32.1%,水泥下降15.5%,电解铝增长95.3%,发电量增长6.7%。

  (二)投资平稳增长。1-4月,全市完成固定资产投资92.79亿元,同比增长16.2%,增速较一季度提高1.2个百分点。

  1、三次产业2增1降。1-4月,全市第一产业投资8.5亿元,增长67.5%;第二产业投资32.26亿元,下降6.4%,其中工业投资32.46亿元,下降5.8%,降幅较一季度收窄16.3个百分点;第三产业投资52.02亿元,增长29%。

  2、项目个数逐步增多。1-4月,全市共有施工项目个数511个,同比增长49.4%;其中,新开工项目272个,增长50.3%。亿元以上项目69个,同比增加21个。项目投资87.08亿元,增长16.2%,提升1.4个百分点;其中,亿元以上项目完成投资35.93亿元,增长9.1%,提升19.7个百分点。

  3、基础设施投资较快增长。1-4月,全市基础设施投资32.99亿元,增长26.2%。其中,交通运输邮政业投资增长145.5%,水利、环境和公共设施管理业增长40.4%。

  4、民间投资降幅收窄。1-4月,全市民间投资28.34亿元,同比下降11.8%,降幅较一季度收窄1.2个百分点。

  (三)消费稳中有升。1-4月,全市限上企业单位完成社会消费品零售额27.48亿元,同比增长18.4%,增速较一季度提高0.5个百分点。 

  1、批发行业增速放缓。1-4月,限上批发业实现销售额18.37亿元,同比增长13.1%,较上月回落2.7个百分点。其中,能源石油类销售额占限上批发额的46.2%,同比增长7.6%,回落0.6个百分点;烟酒类销售额占限上批发额的20.6%,增长12.8%,回落15.2个百分点。

  2、居住类、煤炭及电子出版物销售较好。家具类商品零售额同比增长32.9%,较上年同期提高14.6个百分点;家用电器和音像器材类零售额增长23.0%,提高1.8个百分点;煤炭及制品类零售额同比增长28.2%,提高0.7个百分点;电子出版物及音像制品类增长31.1%。

  (四)财政收支较快增长。1-4月,全市地方财政收入7.78亿元,同比增长12%,增速较一季度回落3.1个百分点。其中税收4.31亿元,增长44.2%。全市财政支出26.83亿元,增长33.4%,较一季度提高3.6个百分点。

  二、存在问题

  (一)工业形势依然严峻。全市停产和产值下降企业依然较多,4月末,全市53户企业产值负增长,另有52户企业产值低于全市平均增速。煤炭、水泥受去产能和自身停产原因规模收缩,其他行业虽增速较快,但规模较小尚难以弥补,工业下滑,经济增速趋缓,其根本原因在于大项目缺乏、转型产业项目投资不足,特别是工业投资近年来的逐年回落。

  (二)投资缺乏后劲。全市基础设施投资占比较大,大的产业项目较少,民间投资不足。1-4月仅入库5000万元以上投资项目7个,亿元以上施工项目投资占固定资产投资总额的38.7%,民间投资、工业投资已连续3个月下降,董家河工业园区投资已完成计划总投资的92.7%,后续项目进入“空白期”。

  (三)新增企业培育慢。1-4月,全市通过审批的“四上”企业5个,其中规上工业企业1户,规上服务业企业1户,限上商贸企业2户,房地产企业1户,与全年任务相比,差距很大。

  三、几点建议 

  当前距6月底不足40余天,时间紧、任务重、压力大,全市上下要树立信心强措施、紧盯目标细算账、对标研究抓落实,对上多汇报、对下多指导,力促各项经济指标大提升。

  一是树信心强措施。经济发展面临形势越复杂,树立信心、保持定力越重要,既要客观分析困难、对标分析问题,更要坚定发展信心、全力以赴担当。农业要促销售争亮点,工业促生产快回升,建筑业重域外抓入统,服务业齐发力多贡献。建议农口部门重点抓好果品营销、美丽乡村、园区建设和农民增收等工作。工信部门全力以赴稳住支柱产业、重点企业不放松,推进董家河工业核心区一揽子项目尽快达产,新增动能快补充,传统行业多延伸,激励政策早跟上。发改部门要协调项目施工方在铜注册,住建部门要确保市域外建筑企业产值不流失。服务业方面,交通运输业稳增速,批零住餐业和营利性服务业抓新增,房地产业重营销,非营利性服务业抓支出。 

  二是盯任务补短板。盯指标、盯位次、盯进度、倒算帐,建立年度、季度考核指标倒逼机制,对完成情况较差指标重点紧盯,分类管控。优势指标争第一,一般指标争进位,劣势指标不垫底,以月保季、以季保年。 

  三是抓新增育动能。狠抓新增“四上”企业培育不放松,商务部门继续加大限上企业培育力度,力争上半年入库6户以上;规上服务业是全市第三产业潜力所在,建议发改、宣传、文广等部门加大规上服务业和规上文化产业培育工作,力争上半年入库5户以上;建议工信部门继续加大规上工业企业培育和生产要素的配套保障,力争上半年入库5户以上,尽快达效多做贡献。 

  四是加强部门沟通。针对全市追赶超越季度考核指标,各部门要加强与省级部门对接,明确指标认定口径、标准,确保位次前移不失分;加强市级部门之间协作配合,互相提醒、补台,形成合力;加强对区县、基层工作指导,确保措施落到实处。

网络编辑:发改委综合规划科
信息审核:办公室

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