关于贯彻落实《铜川市服务重点项目建设实施办法》情况的通报
为了落实《铜川市服务重点项目建设实施办法》要求，切实加快推进我市重点项目建设。4月8日至10日市重点项目服务保障办公室主任、常务副市长相红霞带领市发展改革委、监察局、统计局、招商局等部门对各区县政府、市新区管委会，以及市级相关部门贯彻落实《铜川市服务重点项目建设实施办法》情况进行了检查，市重点项目服务保障办公室也进行了相应督察，现将有关情况通报如下。
一、总体情况
各区县政府、市新区管委会，以及市级相关部门能够认真贯彻落实市政府等安排部署，并按照《铜川市服务重点项目建设实施办法》，以及3月10日市重点项目办第一次推进会的要求，围绕提速发展、加快转型这一主线，采取各具特色的有力措施，坚持把项目建设作为主要抓手，不断创新细化抓项目促发展的具体举措，以重点项目带动其他各类项目较快推进，基本达到了预期目标。
二、区县落实情况
1、宜君县政府。一是强化组织抓项目，成立了宜君县重点项目服务保障工作办公室，并组成服务保障组，定期召开联席会议，及时解决项目建设中存在的困难和问题。二是明确目标抓项目。推行责任倒逼工作方法，进一步细化明确了项目推进的具体时间节点。三是优化环境抓项目。强化了项目实施区域的治安环境整治，通过行政监察方式，摸排阻挠施工、推诿扯皮等典型问题，并及时处理和降低项目建设对周边群众生产生活的影响。四是提前谋划促项目。提前衔接项目服务保障计划，为项目前期征地、进场道路修整、场地平整、大型设备进场等方面提供了必要的服务保障。
2、印台区政府。一是加强领导夯实责任，调整优化了组织机构，成立区重点项目建设领导小组，进一步夯实了工作责任。二是完善机制强化服务，建立健全了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，做到目标、责任、进度、时限“四明确”。三是强化考核狠抓落实。修订完善《印台区服务重点项目考核办法》，并将其纳入到各单位年度目标责任考核当中，以考核督进度，以考核促落实。
3、王益区政府。一是强化组织领导，成立了区重点项目服务保障办公室，建立了例会制和协调会议制，定期督察检查，分析研判，确保项目建设进展顺利。二是夯实工作责任，结合深化进企业服务项目活动，不断健全“四位一体”包抓工作机制和“一名区级领导挂帅、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施、一套办法考核”的“五个一”项目推进机制。三是优化投资环境，全面推行首问负责制、限时办结制，坚持“保姆式”零距离贴心服务，实行项目代办制，加快项目落地速度。四是严格督察考核，实行“周协调、月检查、季通报、年考核”，按季对重点项目进展、包抓工作、存在问题解决情况等方面进行督察，及时通报。五是全面宣传报道，运用新闻媒体力量，做好项目建设相关报道，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。
4、耀州区政府。一是细化任务抓落实，制定了重点项目推进任务分解表，制作了任务分解牌，明确建设时限、形象进度、完成投资、责任单位和负责人。二是主动服务促进度，建立包项目联企业促发展机制，定期深入重点项目或企业，主动服务，了解掌握并研究解决问题。三是优化环境强保障，建立了“同步联动、统一受理、分头介入、同步审查、限时办结”的工作机制，实行“一个重点项目，一个牵头领导，一个责任班子，一个办结期限，一个问责机制”的工作方式，提高行政办事效率。四是强化督察求实效，建立 “半月协调、当月汇总、按月通报、季度考评、半年观摩、年终考核”工作机制，强化了跟踪问效和预警督察。
5、市新区管委会。一是加强领导，夯实责任。及时成立了重点项目服务保障工作领导小组，下设办公室、督察组、宣传组、环境保障组，统筹推进协调对接、督察考核、舆论宣传、环境保障等工作开展。二是强化措施，狠抓落实。坚持项目推进靠前指挥，定期对重点项目进行集中走访，现场办公研究解决问题，对目标任务进行再细化、再量化，实行“周报告、旬检查、月例会、季考核”的工作机制，全程跟踪督办。三是健全机制，规范管理。建立联席会议制度，协调解决重点、难点问题，实行重点项目月通报，季分析制度。建立推进工作考核奖罚机制，把推进项目建设成效作为检验干部的“试金石”。
三、市级项目主管部门落实情况
1、市交通局。紧抓省公路局“五化”管理现场会在铜川召开机遇，全面落实“五化”管理标准，提升项目管理水平。组织监理人员座谈会，严防死守质量安全，以管理推动项目建设。同时，主动衔接各部门协调解决项目建设存在问题，项目存在问题登记造册，逐项排查解决，全力推进项目建设。
2、市住建局。一是制定全面的项目推进计划，细化到每季度、每月所开展工作内容，包抓领导、具体责任人。二是扎实落实好驻工地专员责任，做到统筹安排，日常工作与项目服务保障工作“两推进，两不误”。三是取消没有法定依据的审查内容，提高服务质量，尽可能缩短审批时限，促进项目尽早开工。四是调整年度工作计划，切实做好项目相关基础设施建设保障工作，确保供水、供气设施按约定时限通达。五是成立项目建设督查组。每半月对项目建设进展情况进行检查和通报。
3、市卫生局。一是加强组织领导，着力在项目用地保障、工程设备购置、工程质量监管、工程进度跟进、治安防范等方面下功夫，确保工程建设进度。二是落实项目责任，严格落实项目实施主体的工作责任，落实到人。三是完善工作制度，建立健全包抓领导巡查记录制度、材料采购行为监督制度、项目进度日报制度等相关工作制度。四是建立协调推进机制，每周召开一次项目推进协调会，精心制定项目进度计划，采取工期倒排，按时间节点推进。五是落实驻工地专员工作制，全力协调解决项目建设中的问题，为项目代建方提供全方位服务。
4、市文物旅游局。委派专人负责项目跟踪督办，积极完善项目前期审批手续，并每周进行一次检查，发现问题立即整改，保证施工质量和安全生产，确保工程按期完成。
四、市级项目要素保障部门落实情况
1、市发展改革委。一是针对承担的市重点服务保障办公室日常工作任务，及时抽调专职人员组织成立工作机构，迅速投入工作状态。二是结合国家和省级行政审批事项下放工作，认真研究市级承接意见，并对审批事项进行再梳理、再细化，为公布审批事项清单打好基础工作。三是公开服务投诉热线电话，全天候受理项目建设相关问题投诉，并以督办单形式及时开展跟踪督办。四是协调项目建设的困难和问题，针对重大骨干项目的推进难点，积极协调各方力量，聚集合力重点突破、逐步解决。五是会同市委宣传部制定印发了全市重点项目建设宣传报道方案，并协同市级新闻单位通过广播、电视、报纸等媒体广泛宣传项目建设宣传报道工作，同时，积极联系省级新闻媒体单位对我市出台的推进项目建设措施进行多方位报道。
2、市规划局。一是积极对全市重点项目在规划的可行性、可操作性上进行指导、帮助，积极实施并联审批、提前介入，缩短办理时间。二是对重点项目涉及的规划任务进行归类汇总，分段包干、分管包联、插标亮牌、健康许可，针对具体情况提出服务保障的有效措施。三是实行项目审批流转制度，指定专人负责管理，及时掌握项目各环节的信息，确保项目审批服务不挂空档，有序推进。四是建立投诉举报机制，对收集到的举报线索，做到第一时间赶赴现场、第一时间开展调查，及时了解和掌握真实情况。五是建立周督促、月通报、季考核工作制度，针对项目建设中存在问题和薄弱环节制定工作措施，促进各项工作按计划、保质量顺利完成。
3、市公安局。一是加强对工地及其周边巡逻工作力度，全力提高建设职工安全感。二是包联刑侦、治安民警深入工地，摸排化解各类涉企、涉建矛盾纠纷。三是加大打击工作力度，严厉打击各类影响和破坏项目正常建设的各类违法犯罪活动。四是加强对工地内部安全管理检查和指导，帮助企业建立健全安全防范制度和机制，堵塞防范漏洞。五是积极开展法律法规宣传，主动为外来务工人员办理居住证，提供贴身服务。
4、市招商局。一是在全市广大招商项目业主中广泛宣传实施办法，减少、打消业主犹豫和顾虑，坚定投资、建设信心。二是提升服务项目建设的能力和水平，寻找在服务项目建设工作上的差距和不足，对在建项目，做好具体协调工作，加快进度，对签约项目，积极创造条件，争取尽快开工建设。三是坚持“三位一体”项目包联责任制等机制，坚持按月统计、定期通报，确保签约项目顺利推进。四是加强督促检查，对招商项目逐个进行摸底，帮助解决问题，督查落实。
5、铜川供电局。一是实施重点项目责任制，明确负责人为第一责任人，对项目跟踪质量和完成时限、质量负责。二是由各责任部门指定专人负责重点项目的内外联络，随时掌握项目动态，协同开展业扩报装、电网接入、电力设施配合迁改等服务工作，协调解决存在问题。三是在各营业厅开设“重点项目绿色业务通道”，对建设项目实行“一站式服务”，缩短审批时限，提高报装接电速度。四是每月通报重点项目建设进度、用电需求、业扩报装以及用电服务方面存在问题，并进行通报考核。 网络编辑：发改委投资项目科
信息审核：云丰华
一、总体情况
各区县政府、市新区管委会，以及市级相关部门能够认真贯彻落实市政府等安排部署，并按照《铜川市服务重点项目建设实施办法》，以及3月10日市重点项目办第一次推进会的要求，围绕提速发展、加快转型这一主线，采取各具特色的有力措施，坚持把项目建设作为主要抓手，不断创新细化抓项目促发展的具体举措，以重点项目带动其他各类项目较快推进，基本达到了预期目标。
二、区县落实情况
1、宜君县政府。一是强化组织抓项目，成立了宜君县重点项目服务保障工作办公室，并组成服务保障组，定期召开联席会议，及时解决项目建设中存在的困难和问题。二是明确目标抓项目。推行责任倒逼工作方法，进一步细化明确了项目推进的具体时间节点。三是优化环境抓项目。强化了项目实施区域的治安环境整治，通过行政监察方式，摸排阻挠施工、推诿扯皮等典型问题，并及时处理和降低项目建设对周边群众生产生活的影响。四是提前谋划促项目。提前衔接项目服务保障计划，为项目前期征地、进场道路修整、场地平整、大型设备进场等方面提供了必要的服务保障。
2、印台区政府。一是加强领导夯实责任，调整优化了组织机构，成立区重点项目建设领导小组，进一步夯实了工作责任。二是完善机制强化服务，建立健全了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，做到目标、责任、进度、时限“四明确”。三是强化考核狠抓落实。修订完善《印台区服务重点项目考核办法》，并将其纳入到各单位年度目标责任考核当中，以考核督进度，以考核促落实。
3、王益区政府。一是强化组织领导，成立了区重点项目服务保障办公室，建立了例会制和协调会议制，定期督察检查，分析研判，确保项目建设进展顺利。二是夯实工作责任，结合深化进企业服务项目活动，不断健全“四位一体”包抓工作机制和“一名区级领导挂帅、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施、一套办法考核”的“五个一”项目推进机制。三是优化投资环境，全面推行首问负责制、限时办结制，坚持“保姆式”零距离贴心服务，实行项目代办制，加快项目落地速度。四是严格督察考核，实行“周协调、月检查、季通报、年考核”，按季对重点项目进展、包抓工作、存在问题解决情况等方面进行督察，及时通报。五是全面宣传报道，运用新闻媒体力量，做好项目建设相关报道，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。
4、耀州区政府。一是细化任务抓落实，制定了重点项目推进任务分解表，制作了任务分解牌，明确建设时限、形象进度、完成投资、责任单位和负责人。二是主动服务促进度，建立包项目联企业促发展机制，定期深入重点项目或企业，主动服务，了解掌握并研究解决问题。三是优化环境强保障，建立了“同步联动、统一受理、分头介入、同步审查、限时办结”的工作机制，实行“一个重点项目，一个牵头领导，一个责任班子，一个办结期限，一个问责机制”的工作方式，提高行政办事效率。四是强化督察求实效，建立 “半月协调、当月汇总、按月通报、季度考评、半年观摩、年终考核”工作机制，强化了跟踪问效和预警督察。
5、市新区管委会。一是加强领导，夯实责任。及时成立了重点项目服务保障工作领导小组，下设办公室、督察组、宣传组、环境保障组，统筹推进协调对接、督察考核、舆论宣传、环境保障等工作开展。二是强化措施，狠抓落实。坚持项目推进靠前指挥，定期对重点项目进行集中走访，现场办公研究解决问题，对目标任务进行再细化、再量化，实行“周报告、旬检查、月例会、季考核”的工作机制，全程跟踪督办。三是健全机制，规范管理。建立联席会议制度，协调解决重点、难点问题，实行重点项目月通报，季分析制度。建立推进工作考核奖罚机制，把推进项目建设成效作为检验干部的“试金石”。
三、市级项目主管部门落实情况
1、市交通局。紧抓省公路局“五化”管理现场会在铜川召开机遇，全面落实“五化”管理标准，提升项目管理水平。组织监理人员座谈会，严防死守质量安全，以管理推动项目建设。同时，主动衔接各部门协调解决项目建设存在问题，项目存在问题登记造册，逐项排查解决，全力推进项目建设。
2、市住建局。一是制定全面的项目推进计划，细化到每季度、每月所开展工作内容，包抓领导、具体责任人。二是扎实落实好驻工地专员责任，做到统筹安排，日常工作与项目服务保障工作“两推进，两不误”。三是取消没有法定依据的审查内容，提高服务质量，尽可能缩短审批时限，促进项目尽早开工。四是调整年度工作计划，切实做好项目相关基础设施建设保障工作，确保供水、供气设施按约定时限通达。五是成立项目建设督查组。每半月对项目建设进展情况进行检查和通报。
3、市卫生局。一是加强组织领导，着力在项目用地保障、工程设备购置、工程质量监管、工程进度跟进、治安防范等方面下功夫，确保工程建设进度。二是落实项目责任，严格落实项目实施主体的工作责任，落实到人。三是完善工作制度，建立健全包抓领导巡查记录制度、材料采购行为监督制度、项目进度日报制度等相关工作制度。四是建立协调推进机制，每周召开一次项目推进协调会，精心制定项目进度计划，采取工期倒排，按时间节点推进。五是落实驻工地专员工作制，全力协调解决项目建设中的问题，为项目代建方提供全方位服务。
4、市文物旅游局。委派专人负责项目跟踪督办，积极完善项目前期审批手续，并每周进行一次检查，发现问题立即整改，保证施工质量和安全生产，确保工程按期完成。
四、市级项目要素保障部门落实情况
1、市发展改革委。一是针对承担的市重点服务保障办公室日常工作任务，及时抽调专职人员组织成立工作机构，迅速投入工作状态。二是结合国家和省级行政审批事项下放工作，认真研究市级承接意见，并对审批事项进行再梳理、再细化，为公布审批事项清单打好基础工作。三是公开服务投诉热线电话，全天候受理项目建设相关问题投诉，并以督办单形式及时开展跟踪督办。四是协调项目建设的困难和问题，针对重大骨干项目的推进难点，积极协调各方力量，聚集合力重点突破、逐步解决。五是会同市委宣传部制定印发了全市重点项目建设宣传报道方案，并协同市级新闻单位通过广播、电视、报纸等媒体广泛宣传项目建设宣传报道工作，同时，积极联系省级新闻媒体单位对我市出台的推进项目建设措施进行多方位报道。
2、市规划局。一是积极对全市重点项目在规划的可行性、可操作性上进行指导、帮助，积极实施并联审批、提前介入，缩短办理时间。二是对重点项目涉及的规划任务进行归类汇总，分段包干、分管包联、插标亮牌、健康许可，针对具体情况提出服务保障的有效措施。三是实行项目审批流转制度，指定专人负责管理，及时掌握项目各环节的信息，确保项目审批服务不挂空档，有序推进。四是建立投诉举报机制，对收集到的举报线索，做到第一时间赶赴现场、第一时间开展调查，及时了解和掌握真实情况。五是建立周督促、月通报、季考核工作制度，针对项目建设中存在问题和薄弱环节制定工作措施，促进各项工作按计划、保质量顺利完成。
3、市公安局。一是加强对工地及其周边巡逻工作力度，全力提高建设职工安全感。二是包联刑侦、治安民警深入工地，摸排化解各类涉企、涉建矛盾纠纷。三是加大打击工作力度，严厉打击各类影响和破坏项目正常建设的各类违法犯罪活动。四是加强对工地内部安全管理检查和指导，帮助企业建立健全安全防范制度和机制，堵塞防范漏洞。五是积极开展法律法规宣传，主动为外来务工人员办理居住证，提供贴身服务。
4、市招商局。一是在全市广大招商项目业主中广泛宣传实施办法，减少、打消业主犹豫和顾虑，坚定投资、建设信心。二是提升服务项目建设的能力和水平，寻找在服务项目建设工作上的差距和不足，对在建项目，做好具体协调工作，加快进度，对签约项目，积极创造条件，争取尽快开工建设。三是坚持“三位一体”项目包联责任制等机制，坚持按月统计、定期通报，确保签约项目顺利推进。四是加强督促检查，对招商项目逐个进行摸底，帮助解决问题，督查落实。
5、铜川供电局。一是实施重点项目责任制，明确负责人为第一责任人，对项目跟踪质量和完成时限、质量负责。二是由各责任部门指定专人负责重点项目的内外联络，随时掌握项目动态，协同开展业扩报装、电网接入、电力设施配合迁改等服务工作，协调解决存在问题。三是在各营业厅开设“重点项目绿色业务通道”，对建设项目实行“一站式服务”，缩短审批时限，提高报装接电速度。四是每月通报重点项目建设进度、用电需求、业扩报装以及用电服务方面存在问题，并进行通报考核。 网络编辑：发改委投资项目科
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