1-5月全省固定资产投资增速回落

1-5月，全省固定资产投资5260.3亿元，同比增长4.5％，增速较1-4月回落5个百分点，低于全国平均水平5.1个百分点。全省投资总量位居全国第14位，较1-4月上升2位。 

图1：全国与全省固定资产投资增长情况

  

一、全省固定资产投资运行的主要特点 

（一）分产业看，一产投资增速加快，二产三产回落。 

第一产业投资319.13亿元，同比增长21.2%，增速较1-4月提高4.3个百分点。第二产业投资1342.22亿元，同比下降11.1%，降幅较1-4月扩大5.9个百分点，其中，工业投资1333.17亿元，同比下降11.2%，降幅扩大6.5个百分点。第三产业投资3598.95亿元，同比增长10.3%，增速较1-4月回落5.2个百分点。第三产业中，交通运输仓储和邮政业、教育业、信息传输软件和信息技术服务业、卫生和社会工作业投资增速回落较快，分别比1-4月回落37.9、24.4、18.9和16.1个百分点。 

（二）分地区看，陕南投资增速加快，关中、陕北回落。 

关中地区投资3846.99亿元，同比增长2.7%，增速较1-4月回落2.8个百分点；陕南地区投资831.92亿元，增长22.5%，增速加快1.2个百分点；陕北地区投资426.88亿元，下降9%，降幅扩大4.3个百分点。 

全省11个市（区）中，西安、榆林2市投资持续负增长，其中西安投资同比下降12%，降幅扩大4.3个百分点；榆林投资下降25%，降幅扩大7.8个百分点。咸阳、渭南、延安、安康、杨凌5个市（区）投资增速较1-4月回落，分别回落3.3、2.8、0.7、4.1和0.7个百分点。 

  

（三）工业投资低迷，技改投资高速增长。 

1-5月，全省工业投资1333.17亿元，同比下降11.2%，降幅较1-4月扩大6.5个百分点。工业三大领域中，采矿业投资同比下降31%，降幅较1-4月扩大23.8个百分点；制造业投资下降18.4%，降幅扩大4.2个百分点，电力热力燃气及水的生产和供应业投资快速增长，增速50.6%，较1-4月提高2.9个百分点。与工业投资低迷相反的是，工业企业技术改造投资277.87亿元，同比增长88.1%，自年初以来保持高速增长态势。 

二、从投资看供给侧改革持续推进 

（一）去产能，产能过剩行业和高耗能行业投资收缩。 

产能过剩行业中，煤炭行业投资同比下降55.4%，降幅较1-4月扩大23.2个百分点；冶金行业投资下降24.9%，降幅扩大3.6个百分点。高耗能行业中，化学原料及化学制品制造业投资同比下降53%，非金属矿物制品业投资下降18%，黑色金属冶炼和压延加工业投资下降28.9%。 

（二）去库存，商品房销售加快，施工速度减缓。 

1-5月，全省商品房销售面积935.71万平方米，同比增长22%，增速较1-4月提高2.3个百分点。受房地产去库存压力影响，房地产开发投资713.77亿元，同比下降6.5%，降幅较1-4月扩大2.7个百分点。房屋施工速度有所减缓，房屋施工面积18336.29万平方米，同比增长6.7%，增速较1-4月回落1.3个百分点。 

（三）补短板，基础设施投资快速增长。 

1-5月，全省基础设施投资1588.32亿元，同比增长31.3%，高于全省投资26.8个百分点，继续保持年初以来30%以上快速增长。但同比增速有所回落，较1-4月回落14.8个百分点。基础设施投资一直是带动我省投资增长的因素和亮点，回落的主要原因是重大项目接续不足。今年全省在库的高速公路项目由去年的15个减少为6个，其中:包茂高速铜川至黄陵、黄陵至延安等大项目陆续竣工出库或进入收尾阶段，而“十三五”高速公路建设目标中的宝鸡至坪坎等16条高速公路预计开工时间均在今年8月以后。 

三、投资下行压力犹存 

（一）五千万以上项目投资规模和数量双降。 

1-5月，全省五千万以上项目投资2927.2亿元，占全部项目投资的64.4%，同比下降19.9%，降幅较1-4月扩大5.4个百分点。五千万以上项目个数3618个，比上年同期减少1882个，占全部施工项目个数的比重仅为31.2%。其中，1319个项目当月投资进度小于上月，591个项目当月无投资进度。五千万以上新开工项目961个，比上年同期减少1295个，占全部新开工项目的比重仅为13.9%，呈现出建设项目小型化的趋向。 

三星闪存芯片12英寸增资扩产项目、榆林隆源200兆瓦光伏发电项目等一批大项目当月投资量大幅减少，神华陕西甲醇下游加工项目、西咸空港保税物流园区启动区等一批大项目相继竣工出库。五千万以上项目投资规模和数量双降，投资增长后劲乏力。

（二）资金保障不足。

1-5月，全省投资项目本年实际到位资金5567.25亿元，同比增长0.5%，增速较1-4月回落8.7个百分点。其中，国家预算资金增长10%，增速回落17.6个百分点；国内贷款增长43.5%，增速回落15个百分点;占到位资金七成以上的自筹资金同比下降4%，增速回落8.7个百分点。各项应付款增长68.9%，增速提高3.4个百分点。国家预算资金和国内贷款大幅回落，显示出财政、金融机构压力上升；到位资金持续下滑，应付款持续高位增长，反映出企业资金紧张，债务负担加重。

四、相关建议 

（一）加快项目建设进度，发挥重点项目带动作用。 

1-5月，46个省级考核重点项目投资136.86亿元，完成年度计划的40.8%，仍有13个项目未开工入库。要加快清理规范项目报建审批事项，加强部门联动，强化土地资金等要素保障，破解项目瓶颈制约，全力推进未开工重点项目尽快开工，已开工项目加快建设进度。充分发挥重点项目对稳定经济增长、引领结构调整的带动作用。 

（二）拓宽资金来源渠道，破解项目融资难题。

一是加大政府预算内资金投入，切实发挥中央预算内投资的撬动作用，引导社会资本投入。二是破解项目融资难题，增强直接融资能力，鼓励提高国有及股份制银行对民间投资的信贷比重。三是建立各类产业发展基金，创新财政支持经济发展方式。

（文章转载自省统计局网站http://www.shaanxitj.gov.cn/site/1/html/126/131/138/13276.htm）

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