铜川市供给侧结构性改革补短板行动计划印发

12月12日，由市发展和改革委牵头制定的《铜川市供给侧结构性改革补短板行动计划印发》已经市政府审议通过并正式印发实施。

《行动计划》在制定过程中突出“三个注重”：一是注重纵向横向对接。纵向上，全面贯彻落实《陕西省供给侧结构性改革降成本行动计划》精神，认真承接中省各项改革政策。横向上，结合已经印发实施的全市《推进供给侧结构性改革工作措施》精神，细化实化各项降成本政策措施，确保降成本行动计划既体现中省精神，又具有铜川特点。二是注重从企业经营现状出发。结合当前全市企业经营中面临的困难和问题，从行政审批、税费、融资、生产要素、物流等领域和关键环节打出“组合拳”，对症下药开良方，多管齐下降成本。三是注重改革措施务实管用。在制定各项改革措施中，有时限要求的明确提出办结时限，不拖延；能细化量化的以数字说话，不含糊；能落实到部门的明确责任分工，不推诿，力求做到任务、时限、责任三个明确，确保措施务实、管用。《行动计划》从五个方面共25点，提出了全市实施降成本行动，优化企业生产经营环境的主要任务和政策措施

《行动计划》指出要降低制度性交易成本，通过推进行政审批制度改革、优化项目管理审批程序、深化商事制度改革、规范行政审批中介服务、规范收费项目和行为，不断降低实体企业成本。

《行动计划》要求降低社会保险费成本，通过适当降低社会保险费率、降低住房公积金缴存比例、落实失业保险支持企业稳定岗位政策，有效缓解企业资金压力，稳定企业运行。

《行动计划》强调要减轻企业税费负担，通过推进“营改增”全面扩围、落实税收优惠政策、取消减免一批涉企行政事业性收费和政府性基金、清理涉企经营服务性收费、落实固定资产加速折旧企业所得税优惠政策，减少企业税费支出，降低运行成本。

《行动计划》明确要降低企业融资成本，通过减少贷款中间环节成本、培育发展多元化融资平台、降低中小企业融资成本、降低金融机构风险、鼓励企业多渠道融资、加大财政贴息支持力度，拓宽企业筹资融资渠道，降低融资成本。

《行动计划》指出要降低生产要素成本，从企业用地、用气、用热、电力、物流等五方面，降低生产要素成本。

网络编辑：发改委综合规划科
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