全国“十一五”节能回顾与“十二五”节能展望

    4月13日下午，国家发改委能源研究所、能源效率中心白泉副主任做了《全国“十一五”节能回顾与“十二五”节能展望》的专题讲座。他指出，能源是国家经济发展的重要支撑。“十一五”时期，全国单位GDP能耗累计下降19.1%，节约能源6.3亿吨标准煤。“十二五”时期，我国节能形势十分严峻。国际上，应对气候变化博弈更加激烈，全球能源资源竞争日趋激烈，能源安全问题凸显，世界经济低碳化趋势明显，全球贸易壁垒越来越多。在国内，“十二五”时期是建设小康社会的重要战略机遇期，能源供需面临前所未有的压力，节能需求和难度都比“十一五”有所增加，加大结构调整力度和经济转型已迫在眉睫。他认为，“十二五”期间全国节能的主要思路应该是：强化约束、分类指导；区别对待，重要突破；控制源头、强化基础；创新驱动、完善体系。国家节能投入的重点方向应是优化产业结构和重点节能工程。采取以下新措施降低能耗：合理控制能源消费总量，把资源环境约束纳入宏观调控指标；强化目标责任，夯实部分任务分工；健全法律法规，充分发挥地方性标准的作用；依靠科技支撑，大力推进节能技术示范和产业化；完善经济政策，深化价格改革、差别性价格；加强监督管理，启动万家企业（单位）节能行动，开展能力建设；推进机制创新。

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